Urząd Komunikacji Elektronicznej ogłosił wyniki ponownego postępowania konsultacyjnego projektu postanowienia w sprawie zmniejszenia obciążeń regulacyjnych Orange Polska w segmencie LLU.
UKE powołując się na analizą konkurencyjności na rynku zaproponował w końcu czerwca w swym stanowisku, aby Orange nie miał obowiązku udostępniania konkurentom rozwijanej obecnie infrastruktury światłowodowej na odcinku „w pełni światłowodowej” pętli abonenckiej.
„Zmiany dotyczą przede wszystkim rozszerzenia analizy o dodatkowe badanie poszczególnych obszarów gminnych pod kątem stanu konkurencji w zakresie sieci dostępu nowej generacji (NGA). Tym samym spośród obszarów regulowanych wyodrębniona została grupa 255 obszarów gminnych, na których regulacja w zakresie w pełni światłowodowych pętli abonenckich zostanie ograniczona do obowiązku dostępu do infrastruktury pasywnej oraz obowiązku rachunkowości regulacyjnej” - argumentował UKE w swym stanowisku.
Nie jest zaskoczeniem, że zastrzeżenia do tych propozycji zgłaszają PIKE czy KIGEiT, a popierają firmy współpracujące z Orange (np. Eneva), Stowarzyszanie Miasta w Internecie, Konfederacja Lewiatan czy Związek Przedsiębiorców i Pracodawców.
Poważne wątpliwości co do planów UKE w tym zakresie zgłosił jednak UOKiK, który chciałby np. aby UKE lepiej uzasadniło powody takiej decyzji. „W szczególności wyjaśnienia wymagają przyczyny proponowanego ograniczenia zakresu dostępu, w tym w jaki sposób brak poszczególnych elementów obowiązku dostępu proponowanych na pozostałych obszarach gminnych może zachęcić Orange od inwestycji w sieć nowej generacji” - argumentuje UOKiK
Wątpliwości Urzędu budzie też rezygnacja z nałożenia obowiązku niedyskryminacji na 255 obszarach gminnych w zakresie w pełni światłowodowych pętli abonenckich. Zadaniem UOKiK problemem później może się okazać utrudnianie przez Orange dostępu na niedyskryminacyjnych warunkach i faworyzowanie podmiotów z grupy kapitałowej Orange. W efekcie utrudnione może być stworzenie konkurencyjnej oferty detalicznej przez operatorów alternatywnych.
UKE na swej stronie oddzielnie publikuje wyniki konsultacji decyzji Prezesa UKE dla hurtowego rynku lokalnego dostępu w stałej lokalizacji oraz stanowiska w konsultacjach postanowienia o skutecznej konkurencji dla rynku 3a/2014 (hurtowy rynek lokalnego dostępu w stałej lokalizacji).
