Urząd Komunikacji Elektronicznej ogłosił przetarg na analizę "wpływu na funkcjonowanie na polskim rynku telekomunikacyjnym Oferty ramowej Orange Polska", zwanej potocznie superofertą ramową (SOR). UKE chce zweryfikować praktyczne stosowanie SOR, jak również związane z tym problemy. W grę wchodzi także rozbicie dokumentu na mniejsze oferty ramowe, właściwe dla poszczególnych produktów hurtowych z oferty Orange.
UKE - uzasadniając potrzebę wspomnianej analizy - wskazuje, że nie wszyscy operatorzy alternatywni zdecydowali się podpisać SOR. Analiza ma dać odpowiedź na pytanie: dlaczego? (według powszechnej na rynku opinii większość opornych chce korzystać z dawnych, niższych stawek terminacyjnych FTR w sieci Orange, część zaś nie potrzebuje wszystkich usług, które zawarte są w SOR).
- Przedmiotowy przegląd stosowania i funkcjonowania SOR ma być pomocny nie tylko w toku toczących się postępowań o zmianę tej oferty, ale również przy korygowaniu lub uzupełnianiu obecnych zasad współpracy między Orange a operatorami alternatywnymi określonych w SOR. Analiza ma więc służyć również podejmowaniu działań regulacyjnych zmierzających do wyeliminowania problemów, w tym również poprzez uproszczenie SOR lub nawet jej zmianę w formie podzielenia na kilka ofert ramowych, w razie sygnałów w obecnym kształcie nie sprawdza się na rynku telekomunikacyjnym - wyjaśnia Dawid Piekarz, rzecznik UKE.
Nie wiadomo, czy ewentualne modyfikacje SOR dotyczyłyby tylko zakresu i konstrukcji oferty, czy może także warunków świadczenia poszczególnych usług hurtowych.
SOR pojawiła się relacjach międzyoperatorskich w 2010 r. Reguluje dzisiaj większość usług hurtowych z oferty Orange. Jest to bardzo pokaźny dokument, który przeprocedować muszą także operatorzy zainteresowani tylko wycinkiem oferty Orange. Na jednej z niedawnych konferencji branżowych prelegent demonstrował fotografię podpisanej kopii SOR, która nie mieści się ponoć w standardowym pudełku na pięć ryz papieru do drukarki. Tymczasem dokument potrzebny był tylko do utworzenia punktu styku SS7 z Orange na potrzeby tranzytu i terminacji połączeń głosowych.
Oferty na sporządzanie wspomniaje wyżej analizy SOR przyjmowane będe przez UKE do 18 czerwca. Analiza ma być gotowa do końca października bieżącego roku.
