REKLAMA

WSA przeciw skargom Polkomtela na przetarg 1800 MHz

Urząd Komunikacji Elektronicznej poinformował, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał orzeczenie z odwołania Polkomtela od wyników przetargu na częstotliwości radiowe 1800 MHz przeprowadzonego w 2013 r. Sąd orzekł, iż Prezes UKE postąpił właściwie, wydając decyzje rezerwacyjne dla zwycięzców przetargu, mimo iż trwało jeszcze postępowanie o unieważnienie całego przetargu. Sąd przyznał, że w świetle Prawa telekomunikacyjnego są to odrębne postępowania administracyjne (choć logicznie jedno wynika z drugiego).

W postępowaniu przetargowym P4, operator sieci Play, wygrał (498 mln zł) trzy bloki każdy po 5 MHz. Kolejne dwa wygrało T-Mobile (453 mln zł). Żadnych zasobów nie uzyskały PTK Centertel, ani Polkomtel. Play wygrał relatywnie wysokimi kwotami zaoferowanymi za częstotliwości i dodatkowymi punktami za pozytywny wpływ na warunki konkurencyjne na rynku (miał najmniej zasobów radiowych). Wpływ wygranej T-Mobile i Orange na rynkowa konkurencję został oceniony przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, jako neutralny, T-Mobile był jednak gotów wydać na częstotliwości więcej.

Wpływ wygranej Polkomtela oceniony został, jako negatywny dla rynku (operator miał najwięcej zasobów w paśmie 1800 MHz). Jednocześnie operator nie zdecydował się zniwelować tej oceny wysoką deklaracją cenową. Niemniej odwołał sie od wyników przetargu, jak również od treści decyzji o przydziale częstotliwości dla T-Mobile i Playa.

UKE poinformował na razie o decyzjach odwołania od trzech decyzji rezerwacyjnych choć w trakcie postępowania administracyjnego w 2013 r. wydano ich pięć.

Warto zwrócić uwagę, że Polkomtel wysunął podobne zarzuty, jak później w odwołaniu od tegorocznych decyzji rezerwacyjnych dla pasma 800 MHz, m.in.: niezależne rozpatrywanie procesu przetargowego i rezerwacyjnego, niepołączenie wszystkich przydziałów rezerwacji w jedno postępowanie, czy odmowę przeprowadzenia rozprawy administracyjnej.

Decyzje WSA w związku ze skargami Polkomtela nie są jeszcze prawomocne. Operatorowi przysługuje odwołanie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.