Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie określenia warunków dostępu dla Fastar, ISP z Grójca do infrastruktury technicznej (słupów oświetleniowych) Gminy Piaseczno.
Fastar w marca 2023 r. wystąpił do Gminy Piaseczno z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie dostępu do słupów. Konkretnie chodziło o 46 słupów w miejscowości Baszkówka. Gmina wezwała operatora do uzupełnienia braków wniosku.
W maju 2023 r. operator wystąpił do gminy o zawarcie umowy regulującej dostęp do słupów w celu podwieszenia na nich kabla światłowodowego. We wniosku Fastar określił wstępny harmonogram realizacji zamierzonej inwestycji. Podkreślał, że chciałby podwiesić swoją infrastrukturę telekomunikacyjną na słupach jak najszybciej. Do wniosku załączył projekt umowy oraz tabelaryczny wykaz słupów i graficzny schemat ich rozmieszczenia przedstawiający projektowany przebieg trasy kabli światłowodowych na słupach.
Gmina podtrzymała swoje stanowisko dodatkowo wskazując, że nie może rozporządzać własnością drogi publicznej w taki sposób, aby na niej ustanowić ograniczone prawa rzeczowe.
Później w postępowaniu wskazywała też, że istniejące na ternie gminy słupy o konstrukcji aluminiowej zostały zaprojektowane tak, aby być zasilane doziemnie i w sposób bezpieczny zapewnić udźwig usytuowanych na szczytach słupów wysięgników wraz z oprawami ulicznymi. Jednak nie zostały zaprojektowane do przenoszenia poziomych sił wynikających z dodatkowego naciągu przewodów, parciu wiatru na przewody oraz masy własnej przewodów światłowodowych (szczególnie ośnieżonych bądź obciążonych osadami lodowymi w okresie zimowym). W ocenie urzędników z gminy Piaseczno, takie dowieszenie przewodów może doprowadzić do złamania się słupa. Ich zdaniem, na takie zagrożenie w głównej mierze narażone są słupy skrajne, które muszą stale znosić naciąg jednostronny. Niepokoili się, że na takich słupach Fastar planuje dodatkowo zamontować mufy światłowodowe ponadnormatywnie je obciążając.
Wyjaśnienia składała też spółka Rosa z Tych, producent słupów typu SAL-80, stwierdzając, że nie są zbyt wytrzymałe. Dlatego Rosa nie dopuszcza na nich montażu dodatkowej linii napowietrznej w postaci kabla światłowodowego, a dodatkowe instalacje na tych słupach powinny być przewidziane na etapie projektowania, co umożliwi właściwy dobór asortymentu pod kątem obciążeń.
W efekcie Fastar musiał przedstawiać ekspertyzy, zawierające obliczenia wytrzymałościowe, że słupy mogą być wykorzystywane do podwieszania kabli telekomunikacyjnych i dodatkowego osprzętu.
W sierpniu 2023 r. sprawa trafiła od UKE, który stwierdził, nie zachodzą przesłanki uprawniające gminę Piaseczno do odmowy zapewnienia dostępu do słupów Fastarowi i wykorzystaniu ich do budowy sieci telekomunikacyjnej. W projekcie umowy określił warunki dostępu oraz ustalił procedurę jego realizacji i eksploatacji oraz modernizacji infrastruktury, a także jej konserwacji, remontu i usuwania awarii.
Odnośnie wytrzymałości słupów UKE zauważył, że słupy oświetleniowe (w tym latarnie) są udostępniane przez gminy w Polsce na potrzeby podwieszania kabli światłowodowych, przy czym dotyczy to także słupów rurowych metalowych (w tym aluminiowych) różnych producentów, również słupów aluminiowych w modelach SAL-80 i SAL-70, produkowanych przez Zakład Produkcji Sprzętu Oświetleniowego Rosa.
Stawka za dostęp do jednego słupa została ustalona standardowo na 1,73 zł za każdy miesiąc i płatna ma być za każdy podwieszany kabel.
