KIGEiT: rozporządzenie o bezpieczeństwie 5G nieprecyzyjne

Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT) ocenia, że przedstawione w połowie kwietnia do kolejnych konsultacji rozporządzenie Ministra Cyfryzacji w sprawie minimalnych środków technicznych i organizacyjnych oraz metod, jakie przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani stosować w celu zapewnienia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług jest nie do przyjęcia.  

W ocenie izby, znowelizowany projekt zawiera bardzo znaczące zmiany, w porównaniu do aktu opublikowanego po zakończeniu pierwszej tury konsultacji w marcu 2020 r. Co ważniejsze, nie był w żaden sposób weryfikowane czy analizowane przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Z tego powodu KIGEiT sugeruje przekazanie projektu do ponownych konsultacji publicznych i opiniowania. 

KIGEIT ma zastrzeżenia przede wszystkim do wprowadzonej w najnowszym projekcie rozporządzenia zmiany zasad projektowania i budowy sieci 5G, co się dzieje w momencie, gdy aukcja 5G już została ogłoszona.

Konkretnie izba kwestionuje wprowadzenie do projektu sformułowań i wyrażeń nieostrych takich jak: „obowiązek dywersyfikacji dostawców poszczególnych elementów sieci 5G”, „unikanie ryzyka zależności”, „zapewnienie odpowiedniej równowagi”, „udział dostawców na poziomie narodowym”, „zagwarantowania elastyczności i ciągłości dostaw”, „zapewnienie konkurencyjności i otwartości rynku”, „stosowanie innowacyjnego i bezpiecznego oprogramowania funkcji sieciowych”.

– Postulowany sposób rozłącznego traktowania komponentów sieci ze względu na poszczególnych dostawców, z pominięciem funkcjonalności sprzętu i oprogramowania, wymaga konsultacji z podmiotami faktycznie zajmującymi się budową sieci telekomunikacyjnych i uzyskania opinii, co do realności przedstawionego postulatu. Należy również podkreślić, że uregulowanie tej kwestii bez udziału profesjonalnych podmiotów może ostatecznie doprowadzić do powstrzymania rozwoju sieci 5G – podkreśla izba.

 Biorąc pod uwagę, że przedstawiona treść rozporządzenia zawiera pojęcia nieostre, niewystępujące w polskim, jak i unijnym systemie prawnym postulujemy podjęcie pilnych działań zmierzających do uniknięcia wprowadzenia niekonstytucyjnego aktu prawnego podsumowuje KIGEiT.