Megaustawa: MC chce niższych opłat za drogi leśne i prywatne

Ministerstwo Cyfryzacji złożyło wniosek o wpisanie nowelizacji ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych [tzw. megaustawy ‒ red.] na listę prac legislacyjnych rządu ‒ poinformował dzisiaj na konferencji prasowej minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski.

W ciągu 7-10 dni resort spodziewa się przedstawić projekt nowelizacji do publicznych konsultacji. Minister Gawkowski powiedział, że przed końcem roku projekt mógłby trafić pod obrady parlamentu.

Projekt ma 60 stron poprawek do aktualnej wersji megaustawy i łącznie wprowadza zmiany do 11 aktów prawnych (w tym m.in. prawa budowlanego, prawa ochrony środowiska czy prawa o ruchu drogowym). Jak powiedział minister Gawkowski, podstawowym celem nowelizacji jest zwiększenie zasięgu nowoczesnych sieci telekomunikacyjnych w Polsce, a narzędziem do tego usprawnienie procesu inwestycyjnego.

Nowelizacja przewiduje m.in. skrócenie i usprawnienie postępowań w sprawie dostępu przed Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej, np. trudniej będzie przedłużać postępowanie poprzez wnoszenie kolejnych materiałów dowodowych; wprowadzony będzie mechanizm „milczącej zgody” UKE wobec wniosków ze starostw. Proces postępowania administracyjnego przed organami samorządowymi ma wejść w reżim obligatoryjnej cyfryzacji.

W obszarze infrastruktury mobilnej mają zostać rozdzielone kwestie budowy infrastruktury aktywnej i pasywnej tak, aby ograniczyć efekty mechanizmów ochrony środowiska, kiedy to nie jest zasadne. Część zgód właścicieli nieruchomości na układanie infrastruktury telekomunikacyjnej przejdzie w tryb „czynności zwykłego zarządu”, co utrudni obstrukcję ze strony pojedynczych, niechętnych inwestycji osób.

Mechanizmy umieszczania urządzeń telekomunikacyjnych w pasie dróg publicznych mają zostać przeniesione w obszar dróg leśnych czy dróg wewnętrznych. Podstawowym cele jest uregulowanie opłat na rzecz gestorów tych dróg.

Nowelizacja megaustawy ma m.in. uspójnić polskie prawo z rozporządzeniem Gigabit Infrastructure Act. Komisja Europejska podjęła już co prawda prace nad kolejnym rozporządzeniem: Digital Networks Act, ale w MC nie chcą już na nie czekać. Założenie jest zresztą takie, że jeżeli nawet DNA będzie wymagało implementacji, to zostanie dokonana przede wszystkim nowelizacją Prawa komunikacji elektronicznej. W takiej sytuacji będzie również możliwość nowelizacji megaustawy.