Projekt ustawy Prawo Komunikacji Elektronicznej (PKE), która zastąpi ustawę Prawo telekomunikacyjne znalazł się w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
Planowany termin przyjęcia projektu przez rząd to II kwartał 2024 r. Organem odpowiedzialnym za opracowanie projektu jest Krzysztof Gawkowski, wicepremier i minister cyfryzacji. Projekt procedowane jest od 2020 r. W ubiegłym roku trafił już nawet do sejmu, ale został wycofany przed wyborami parlamentarnymi i teraz rząd musi go formalnie procedować od nowa.
Przyjęcie PKE wiąże się z koniecznością wdrożenia do krajowego porządku prawnego dyrektywy EKŁE (Europejski Kodeks Łączności Elektronicznej) i określa prawa, obowiązki organów regulacyjnych, przedsiębiorców, jak i użytkowników końcowych. Wdrożenie EKŁE nastąpi poprzez przyjęcie dwóch aktów prawnych: nowej ustawy merytorycznej – PKE oraz odrębnej ustawy zawierającej przepisy wprowadzające ustawę Prawo Komunikacji Elektronicznej. PKE w swej zasadniczej części wejdzie w życie po upływie 6 miesięcy od ogłoszenia.
Ustawa ma na celu m.in. zachęcenie do inwestowania w szybkie sieci szerokopasmowe oraz zapewnienie większej skuteczności regulacyjnych ram instytucjonalnych rynku komunikacji elektronicznej. Przepisy przewidują też wzmocnienie pozycji konsumenta w relacji z dostawcą usług na etapie przedumownym oraz na etapie świadczenia usług.
Projekt PKE reguluje również łączność dla usług maszyna-maszyna (M2M), jednak obowiązki dostawców takich usług, z uwagi na to, że nie są to typowe usługi abonenckie będą węższe niż tradycyjnych dostawców innych usług.
Z kolei w obszarze gospodarki częstotliwościami projektowana ustawa wprowadza pojęcie częstotliwości zharmonizowanych. Projekt wprowadza możliwość alternatywnego wykorzystania widma radiowego. W przypadku braku popytu na częstotliwości zharmonizowanych prezes UKE może umożliwić dysponowanie zasobem na potrzeby innych systemów. Takie wykorzystanie częstotliwości nie może utrudniać wykorzystania pasma w sposób zharmonizowany w innych państwach członkowskich.
Projekt PKE przewiduje odmienne regulacje odnośnie okresu rezerwacji, w zależności od tego czy rezerwacja dotyczy częstotliwości zharmonizowanych na potrzeby systemów szerokopasmowych czy też innego zasobu. W przypadku częstotliwości zharmonizowanych na potrzeby systemów szerokopasmowych rezerwacji będzie się dokonywać się na czas nie krótszy niż 15 lat i nie dłuższy niż 20 lat.
