REKLAMA

Resort cyfryzacji ostrzega operatorów zgłaszających plany inwestycyjne

Jeśli nie zgłosisz planu inwestycyjnego, to musisz liczyć się z tym, że na obszarze twojej inwestycji może zostać wybudowana sieć przez beneficjenta POPC – ostrzega operatorów resort cyfryzacji.

Jednocześnie podpowiada, jak zgłosić plan, żeby został on uznany za wiarygodny w ramach konsultacji społecznych obszarów białych NGA dotyczące infrastruktury sieci NGA na lata 2019-2022.

Przypomina, że w konsultacjach należy zgłaszać inwestycje planowane lub realizowane od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2022 r. Można też zgłosić również zakończone inwestycje, które nie zostały sprawozdane w ramach inwentaryzacji Prezesa UKE za 2018 rok, czyli inwestycje, które zakończyły się już w 2019 roku.

Zgłaszając plan, operator powinien zaś wskazać wszystkie punkty adresowe, które chce objąć zasięgiem swojej inwestycji, jej technologię, szacowaną przez niego wartość, a także planowany harmonogram jej realizacji.

Plany inwestycyjne są zbierane przez System Informacyjny o Infrastrukturze Szerokopasmowej (SIIS), a w ramach konsultacji należy zgłaszać tylko te inwestycje, w przypadku, których operator nie zamierza ubiegać się o wsparcie publiczne na ich realizację.

Jako potwierdzenie wiarygodności planu inwestycyjnego operator musi obowiązkowo przekazać co najmniej dwa dokumenty, z których (z każdego odrębnie) musi wynikać, że rzeczywiście planuje inwestycję, ewentualnie poczynił już pewne kroki, by ją zrealizować i posiada lub może ewentualnie zdobyć wystarczające środki finansowe na zrealizowanie inwestycji.

Resort ostrzega przy tym, że to operator jest odpowiedzialny za skuteczne dostarczenie właściwych dokumentów. Jeżeli nie przekaże prawidłowych dokumentów, to nie zostanie wezwany do ich uzupełnienia. Reguły są bezlitosne – nieprzekazanie dokumentów lub przekazanie nieprawidłowych dokumentów (np. niepodpisanych) skutkuje odrzuceniem planu.

Jeżeli operator natomiast zgłasza inwestycję, która faktycznie już się zakończyła, musi wypełnić formularz tak, jakby zgłaszał plan inwestycyjny, a do zgłoszenia powinien załączyć dokument, w którym oświadczy, że dane zgłoszenie dotyczy już wybudowanej infrastruktury. Musi też załączyć dodatkowy dokument (dokumenty), które potwierdzą ten fakt (np. geodezyjna dokumentacja powykonawcza).

Ministerstwo informuje też, że chcąc wykluczyć sytuacje „sztucznego” blokowania obszarów, będzie ocenić, czy zgłoszone plany są wiarygodne – to znaczy, czy z dużym prawdopodobieństwem można uznać, że dana inwestycja zostanie zrealizowana i że kolejne gospodarstwa domowe i szkoły uzyskają dostęp do nowoczesnych sieci NGA.

Przy tej okazji wskazuje także na najczęstsze błędy, które pojawiały się w poprzednich konsultacjach i powodowały, że plan nie podlegał ocenie lub został uznany za niewiarygodny:

1. Przekazanie jednego lub kilku punktów adresowych w danej miejscowości jako planu obejmującego całą miejscowość. Konsultacje prowadzone są z dokładnością do pojedynczego punktu adresowego, w związku z czym operator musi wskazać wszystkie punkty, które obejmuje inwestycja. W przypadku zgłoszenia planu inwestycyjnego obejmującego tylko jeden lub kilka punktów adresowych, nie jest możliwe przeprowadzenie oceny adekwatności zadeklarowanej wartości inwestycji do jej rzeczywistego zakresu, w związku z czym traktowane jest to jako błąd formalny, skutkujący brakiem możliwości uzupełnienia i odrzuceniem planu.
 
Resort wyjaśnia przy tej okazji, że jeżeli dana inwestycja rzeczywiście obejmuje kilka punktów adresowych, albo na liście obszarów białych znajdują się tylko pojedyncze punkty adresowe z obszaru inwestycji – w takiej sytuacji operator musi wyjaśnić to w dokumencie załączonym do zgłoszenia, tak by wykluczyć możliwość błędu.
 
2. Brak uwiarygodnienia potencjału finansowego. Operator musi przedstawić dokumenty, z których wynikać będzie, że jest w stanie sfinansować wszystkie zgłoszone inwestycje. W ramach procesu oceny oceniany będzie potencjał finansowy firmy do zrealizowania wszystkich zgłoszonych przez nią inwestycji (tj. wysokość środków finansowych, których posiadanie lub możliwość posiadania uwiarygodni, będzie odnoszona do sumy wartości wszystkich zgłoszonych przez nią inwestycji). Jeżeli operator nie udokumentuje potencjału finansowego do zrealizowania wszystkich inwestycji, każdy ze zgłoszonych przez niego planów zostanie uznany za niewiarygodny.
 
Resort zastrzega przy tym, że nie uzna za uwiarygadniający potencjał finansowy samej deklaracji o posiadaniu środków własnych lub możliwości ich pozyskania ich w przyszłości – w takim wypadku niezbędne jest dołączenie do zgłoszenia co najmniej dokumentu potwierdzającego posiadanie tych środków (jak np. wyciąg z rachunku bankowego, roczne sprawozdanie finansowe itp.) lub możliwość ich posiadania (jak np. promesa udzielenia pożyczki/kredytu, umowa kredytu odnawialnego na rachunku bankowym itp.).
 
3. Załączenie błędnych plików (np. pustych dokumentów Word).
 
4. Załączenie dokumentów niepodpisanych lub podpisanych przez nieuprawnione osoby.
 
5. Brak odpowiedzi na prośbę o wyjaśnienia w wyznaczonym terminie.

Ministerstwo dodaje, że tylko w wyjątkowych sytuacjach zespół oceniający plany inwestycyjne będzie prosić o dodatkowe dokumenty i wyjaśnienia dotyczące planowanej inwestycji. Prośby o wyjaśnienia będą kierowane wyłącznie w szczególnych przypadkach i tylko jeśli do planu zostały załączone prawidłowe dokumenty.

– Jeżeli operator dostanie od zespołu prośbę o wyjaśnienie jakiejś kwestii, ma on obowiązek przekazać dodatkowe dokumenty lub udzielić wyjaśnień w wyznaczonym terminie – podkreśla resort cyfryzacji.

Zasady konsultacji społecznych obszarów białych NGA