Sieciowe manewry T-Mobile wokół Fabryczna Office Park w Krakowie

Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji ustalającej warunki dostępu dla T-Mobile Polska do nieruchomości położonej w Krakowie przy Al. Pokoju, w tym do budynków   posadowionych na tej nieruchomości, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.

Chodzi o budynki  stanowiące część większego projektu inwestycyjnego w Krakowie  Fabryczna City, którego celem jest stworzenie małego miasta, gdzie współistnieją budynki biurowe, mieszkalne i historyczne z rozbudowaną częścią usługową. Inwestycja realizowana jest na terenie po dawnej Państwowej Wytwórni Wódek Polmos przez spółkę Fabryczna Office Park, do której w listopadzie 2020 r. T-Mobile wystąpił z wnioskiem o zawarcie umowy o dostęp do nieruchomości i budynków. Do pisma operator załączył projekt umowy. 

T-Mobile wystąpił o zawarcie umowy o dostęp do nieruchomości oraz punktów styku w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnych poprzez wykonanie światłowodowych przyłączy instalacji telekomunikacyjnych budynków. Zwrócił się o też możliwość wykorzystywania instalacji telekomunikacyjnej budynków, a dopiero w przypadku braku takiej możliwości o prawo wykonania własnej światłowodowej instalacji wewnątrzbudynkowej. Z kolei przedmiotem projektu umowy objęty został dostęp do nieruchomości, polegający na doprowadzeniu do usytuowanych na niej budynków i przyłączy telekomunikacyjnych zakończonych na przełącznicy telekomunikacyjnej (wraz z zasilaniem energią elektryczną) kablem światłowodowym, w uzgodnionym z deweloperem miejscu na terenie danego budynku, będącym punktem styku sieci, a także polegający na wykonaniu instalacji telekomunikacyjnej w tych budynkach poprzez doprowadzenie kabli telekomunikacyjnych od przełącznicy światłowodowej operatora do punktu, w którym umożliwione jest korzystanie użytkownikowi końcowemu z usługi telekomunikacyjnej. 

Do porozumienia między stronami nie doszły i w marcu 2021 r. sprawa trafiła do UKE.

Spółka Fabryczna Office Park poinformowała UKE, że ma już podpisaną umowę z Netią  na dysponowanie, obsługę oraz zarządzanie infrastrukturą telekomunikacyjną wykonaną na nieruchomości i w budynkach. Dodatkowo na mocy porozumień pomiędzy Netią a T-Mobile, ten ostatni miał uzyskać dostęp do nieruchomości i budynków w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnych.

T-Mobile potwierdził, że faktycznie takie porozumienia zostały zawarte przez niego  i Netię, i są realizowane. Wskazał jednak, że pomimo powyższych okoliczności, podtrzymuje swój wniosek.

UKE ocenił jednak, że w budynkach znajdują się instalacje telekomunikacyjne w technologii światłowodowej, pozwalające na świadczenie usług z przepustowością co najmniej 30 Mb/s, które stanowią własność dewelopera. Instalacje te mogą zostać udostępnione T-Mobile przez Netię. Według regulatora nie można uznać, że warunki dostępu do  tych instalacji są dyskryminujące lub uniemożliwiają T-Mobile oferowanie użytkownikom końcowym konkurencyjnych warunków świadczenia usług, w tym cenowych i jakościowych.

Zgodnie z projektem decyzji T-Mobile jest uprawniony do:

  1. wykonania przyłączy telekomunikacyjnych do dwóch budynków w technologii światłowodowej,
  2. utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii doprowadzonych do budynków światłowodowych przyłączy telekomunikacyjnych, w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych.

Projekt decyzji zakłada także odmowę wykonania przyłącza telekomunikacyjnego do jednego z budynków posadowionych na nieruchomości oraz odmowę w zakresie wykonania instalacji telekomunikacyjnych w budynkach w technologii światłowodowej.

UKE nie uwzględnił wniosku T-Mobile o możliwość wykonania przyłącza światłowodowego do budynku przy Al. Pokoju 18 i 18a, ponieważ operator już wcześniej  doprowadził tam własny kabel światłowodowy, tzn. przyłącze telekomunikacyjne aż do punktu styku w budynku na podstawie zamówienia zawartego z Netią wykorzystując do tego kanalizację kablową będącą w posiadaniu Netii. Pomimo to T-Mobile  podtrzymał wniosek w zakresie zapewnienia przez dewelopera dostępu do budynku polegającego na doprowadzeniu przyłącza telekomunikacyjnego w technologii światłowodowej, ale UKE się na to nie zgodził.