Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w przedmiocie zmiany „Umowy dzierżawy infrastruktury w budynku Ubiq Business Park" położonego przy ul. Grunwaldzkiej 34a w Poznaniu, zawartej 21 maja 2015 r. pomiędzy poprzednikiem prawnym T-Mobile Polska oraz spółką 111 Serwis z Poznania.
Chodzi o umowę jaką w maju 2015 r. poprzednik prawny T-Mobile Polska – T-Mobile Poland sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zawarł z właścicielem poznańskiego biurowca której przedmiotem są: „2 włókna światłowodowe jednomodowe w relacji: szafa telekomunikacyjna w pomieszczeniu -1.13 (piwnica budynku B) – szafa telekomunikacyjna firmy Deloitte w pomieszczeniu A.0.16 ( parter budynku B)” oraz „miejsce na dachu budynku B przeznaczone do montażu konstrukcji wsporczej pod antenę, trasy kablowe w szachtach do ułożenia kabla antenowego”. T-Mobile Polska ma bowiem tam antenę będącą radiowym przyłączem telekomunikacyjnym, które zapewnia telekomunikację jedynie najemcy budynku.
W października 2020 r., T-Mobile Polska zwrócił się do zarządcy budynku z wnioskiem o podjęcie negocjacji i zawarcie aneksu do umowy z 2015 r. Miał on zmieniać postanowienia dotyczących odpłatności, a konkretnie zapewnienie dostępu do nieruchomości i budynku nieodpłatnie zgodnie z przepisami megaustawy telekomunikacyjnej.
Do porozumienia między stronami nie doszło i T-Mobile skierował sprawę do UKE. W trakcie postępowania regulator ustalił, że umowa między stronami dotyczy dostępu w zakresie umożliwienia wykorzystania instalacji telekomunikacyjnej budynku, umożliwienia wykorzystania istniejącego w biurowcu punktu styku oraz wykonania przyłącza radiowego i poprowadzenia przewodu antenowego do punktu styku z wykorzystaniem istniejącej na nieruchomości infrastruktury technicznej. Właściciel budynku potwierdził też, że zarządca, tj. spółka 111 Serwis zarządza infrastrukturą telekomunikacyjną i infrastrukturą techniczną należącą do niego.
UKE rozpatrując tę sprawę podkreślił, że w orzecznictwie sądów powszechnych za ugruntowaną należy uznać zasadę, zgodnie z którą ocena charakteru umowy zależy nie od jej nazwy, ale od rzeczywistej treści oraz celu i zgodnego zamiaru stron. I choć w umowie pada termin „dzierżawa”, która obejmuje:
- 2 włókna światłowodowe jednodomowe w relacji: szafa telekomunikacyjna operatora w pomieszczeniu -1.13 (piwnica budynku B) – szafa telekomunikacyjna firmy Deloitte w pomieszczeniu A.0.16 (parter budynku B),
- miejsce na dachu budynku B przeznaczone do montażu konstrukcji wsporczej pod antenę, trasy kablowe w szachtach do ułożenia kabla antenowego,
to w ocenie UKE, w rzeczywistości zarządca na jej podstawie zapewnił T-Mobile dostęp do budynku przez umożliwienie korzystania mu z istniejącej instalacji telekomunikacyjnej oraz z punktu styku znajdującego się w biurowcu. Sam zarządca zaś informował regulatora, że T-Mobile „posiada nieodpłatny dostęp do nieruchomości i położonego na niej budynku, w tym znajdującego się w nim punktu styku”.
UKE a uzasadnioną uznał modyfikację umowy polegającą na zmianie jej nazwy oraz nazewnictwa w zakresie jej przedmiotu umowy, tj. na: „Umowa dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej i nieruchomości UBIQ BUSINESS PARK”. A to w konsekwencji oznacza, że dostęp ten jest nieodpłatny i UKE wykreślił z niej punkt umowy dotyczący kwestii związanych z comiesięcznym uiszczaniem czynszu.
