Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie wniosku spółki Geckonet, ISP z siedzibą w Nowem, o ustalenie warunków dostępu do nieruchomości położonej w Starogardzie Gdańskim, w tym do posadowionego na tej nieruchomości budynku, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.
Nieruchomość wraz ze znajdującym się na niej budynkiem stanowi współwłasność kilku osób prywatnych, a inwestycję budowlaną prowadziła spółka Nova Development Group z Gdańska. Na nieruchomości istnieje tzw. „mała” wspólnota mieszkaniowa, gdyż w budynku znajdują się 2 lokale wyodrębnione.
Operator w październiku 2021 r. zwrócił się do dewelopera (ówczesnego właściciela nieruchomości) z wnioskiem o dostęp do nieruchomości i powstającego na niej budynku. Strony nie doszły do porozumienia i w styczniu 2022 r, sprawa trafiła do UKE. Regulator ze względu na zmiany zapisów w księdze wieczystej nie wydał merytorycznego rozstrzygnięcia obejmującego dostęp operatora do tych działek i położonych na nich budynków. Geckonet z uzupełnionym pismami ponownie wystąpił w tej sprawie do UKE w lipcu 2024 r. wskazując dewelopera jako stronę zobowiązaną do zapewnienia dostępu i załączając do wniosku negocjowany projekt umowy.
Operator wnosił o:
- umożliwienie doprowadzenia przyłącza telekomunikacyjnego aż do punktu styku w budynku,
- umożliwienie wykonania światłowodowej instalacji telekomunikacyjnej w budynku,
- umożliwienie korzystania z punktu styku w budynku,
- umożliwienie utrzymywania, eksploatacji, przebudowy lub remontu przyłącza telekomunikacyjnego i instalacji telekomunikacyjnej, które operator wykona na nieruchomości, w tym w budynku, - umożliwienie wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynku, w zakresie niezbędnym do korzystania z dostępu do nieruchomości.
Pierwotnie postępowanie było prowadzone w zakresie zapewnienia przez dewelopera dostępu do dziewięciu budynków jednorodzinnych, dwulokalowych wznoszonych w ramach prowadzonej przez dewelopera inwestycji. Budowa budynku i innych budynków została zakończona i deweloper uzyskał pozwolenie na użytkowanie.
W trakcie postępowania UKE ustalił, że istniejąca na nieruchomości i w budynku, szybka sieć telekomunikacyjna wraz z powiązanymi zasobami zrealizowana w technologii światłowodowej dalej niż do punktu styku (pomiędzy punktem styku a lokalami abonentów w Budynku) ,należąca do spółki ZIPnet ze Starogardu Gdańskiego, nie jest dostępna dla Geckonetu. Dlatego regulator uznał, że na deweloperze spoczywa obowiązek zapewnienia Geckonetowi dostępu, który umówili mu wykonanie tam szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami dalej niż do punktu styku w technologii światłowodowej.
Zgodnie z projektem decyzji Geckonet jest uprawniony do:
- doprowadzenia szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami aż do punktu styku,
- korzystania z punktu styku,
- wykonania szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami dalej niż do punktu styku,
- utrzymania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami, w tym kanalizacji kablowej lub kanalizacji telekomunikacyjnej budynku, jeśli Operator wykona je na podstawie decyzji, w zakresie niezbędnym do świadczenia przez Operatora usług telekomunikacyjnych,
- wstępu lub wjazdu na teren nieruchomości i do budynku, w celu wykonania czynności, o których mowa w pkt 1-4.
UKE w swym projekcie decyzji wskazuje, że budynek jest budynkiem jednorodzinnym, dwulokalowym, bez wydzielonej wewnątrz powierzchni wspólnej, którą zarządzają wszyscy współwłaściciele nieruchomości i wziął to pod uwagę, uwzględniając charakterystykę, jak również stan techniczny i estetyczny budynku. Zobowiązał Geckonet do korzystania z dostępu w sposób możliwie najmniej uciążliwy dla udostępniających oraz uzależnił umożliwienie wykonania przez operatora tam szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami dalej niż do punktu styku, od zawarcia z abonentem umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych w budynku.
Oznacza to, że Geckonet będzie mógł realizować swoje uprawnienie do wykonania szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami dalej niż do punktu styku pod warunkiem, że któryś z udostępniających (ewentualnych abonentów) będzie zainteresowany usługami telekomunikacyjnymi oferowanymi przez operatora i podpisze z nim stosowną umowę w tym zakresie.
