UKE: jedno zapytanie do Fiberhostu o zawarcie umowy o dostęp do infrastruktury to za mało

Urząd Komunikacji Elektronicznej prowadzi  konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla firmy Witronic East Cable Division z Poznania  do nieruchomości i budynków znajdujących się w zasobach Spółdzielni Mieszkaniowej „Osiedle Młodych” w Poznaniu, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.

Operator w listopadzie  2021 r. zwrócił się do spółdzielni z wnioskiem o dostęp do nieruchomości i budynków. Do pisma r załączył projekt umowy. Stony nie doszły jednak do porozumienia i sprawa trafiła do UKE. 

Operator wniósł o ustalenie warunków dostępu do nieruchomości, w tym do budynków, w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnych poprzez:

  • doprowadzenie światłowodowych przyłączy do budynków;
  • budowę instalacji telekomunikacyjnych w dwóch budynkach za pomocą kabli światłowodowych w technologii FTTH,
  • umożliwienie korzystania z punktów styku w budynkach,
  • umożliwienie utrzymywania, eksploatacji, przebudowy lub remontu przyłączy telekomunikacyjnych doprowadzonych do budynków i instalacji telekomunikacyjnych w budynkach,
  • umożliwienie wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynków, w zakresie niezbędnym do korzystania z dostępu.

Spółdzielnia wyjaśniała, że w obrębie wskazanych przez operatora nieruchomości infrastrukturę otwartej sieci światłowodowej posiada Fiberhost. (wcześniej Inea), a w obrębie os. Piastowskiego także Citivi. Spółdzielnia miała informować Witronic East Cable Division, że w celu udostępnienia istniejącej infrastruktury telekomunikacyjnej należy bezpośrednio kontaktować się z Fiberhostem oraz Citivi, a po zawarciu stosownych porozumień z powyższymi operatorami będzie możliwość korzystania i świadczenia usług telekomunikacyjnych za pomocą sieci otwartej we wnioskowanej technologii.

Okazało się, że odpowiadało to stanowi rzeczywistemu, bo jedynie w dwóch budynkach na Osiedlu Piastowskim, jak ustalił UKE, nie znajdują się instalacje telekomunikacyjne wykonane w technologii FTTH, z których Witronic East Cable Division mógłby skorzystać. I tam spółdzielnia będzie musiała  zapewnić operatorowi dostęp polegający na umożliwieniu wykonania instalacji telekomunikacyjnej  w technologii FTTH za pomocą kabli światłowodowych.

Inaczej było w zdecydowanej większości budynków. Sieć ma tam Fiberhost. Witronic East Cable Division przekonywał jednak, że firma ta nie była zainteresowana  podjęciem negocjacji. Jako dowód załączył pismo  z marca 2022 r., w którym zwrócił się do Fiberhostu z wnioskiem o udzielenie informacji w zakresie możliwości zawarcia umowy o dostęp do infrastruktury telekomunikacyjnej znajdującej się na nieruchomościach i w budynkach będących w zasobach Spółdzielni Mieszkaniowej „Osiedle Młodych”. Wniosek pozostał bez odpowiedzi. 

Dla UKE nie było to jednak przekonujące. Regulator  ocenił, że Witronic East Cable Division nie podjął działań zmierzających do wyjaśnienia powodów braku odpowiedzi na skierowane do niego pismo, A co więcej nie ponowił swojego wystąpienia do Fiberhostu. Zdaniem regulatora istniejące instalacje telekomunikacyjne należące do Fiberhostu spełniają zapotrzebowanie Witronic East Cable Division w aspekcie technologicznym, a także ze względów ekonomicznych. 

Zgodnie z projektem decyzji Witronic East Cable Division sp. z o.o. jest uprawniona do:

  • wykonania przyłączy telekomunikacyjnych do budynków w technologii światłowodowej,
  • wykonania instalacji telekomunikacyjnych w dwóch  budynkach w technologii światłowodowej,
  • korzystania z punktów styku w budynkach,
  • utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii elementów przyłączy i instalacji telekomunikacyjnych budynków, w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych,
  • wstępu lub wjazdu na teren nieruchomości i do budynków, w celu wykonania czynności, o których mowa w pkt 1-4.