UKE skuteczny przed sądem

Urząd Komunikacji Elektronicznej podsumował, że spośród 192 prawomocnie rozstrzygniętych w 2019 r. spraw sądowych z odwołań i skarg na decyzje oraz postanowienia regulatora, 183 zakończone zostały pomyślnie dla UKE, co oznacza ponad 95 proc. wygranych spraw.

W jednym przypadku sąd zmienił decyzję Prezesa UKE (dotyczyła nałożenia kary pieniężnej), zaś w 8 ją uchylił, z czego trzy uchylenia dotyczyły kwestii objęcia operatorów regulacjami ze względu na znaczącą pozycję rynkowa. Takich postępowań przed sądem UKE w ubiegłym roku prowadzić dziewięć i musiały one z natury rzecz dotyczyć dużych operatorów. Oznacza to, że w co trzeciej sprawie duzi operatorzy potrafili się obronić przed dodatkowymi obowiązkami regulacyjnymi ze względu na znaczną pozycję rynkową.

25 postępowań sądowych dotyczyło dostępu do nieruchomości, w których zainteresowani kwestionowali decyzje UKE. W żadnym przypadku sąd nie przyznał im racji.

Najwięcej spraw sądowych, bo aż 66, dotyczyło rezerwacji częstotliwości i pozwoleń radiowych. Tylko w jednym przypadku sąd uchylił decyzję UKE.

Równie mało skutecznie bronili swe racje przedsiębiorcy, na których UKE nałożył kary pieniężne. Na 55 postępowań w takich sprawach, sąd uchylił zaledwie jedną decyzję UKE, a jedną zmienił.

Za swe największe sukcesy sądowe w 2019 r. UKE uważa:

  1. Sprawa z odwołania Orange Polska od decyzji Prezesa UKE z 30 grudnia 2011 r., nakładającej na PTK Centertel karę pieniężną w wysokości 5 mln zł (chodziło o niewypełnienie obowiązku uzyskania zgody abonentów lub użytkowników końcowych na używanie, a także użycie względem nich automatycznych systemów wywołujących dla celów marketingu bezpośredniego). Sąd Najwyższy wyrokiem z 15 października 2019 r. oddalił skargę kasacyjną Orange. Tym samym kara nałożona na operatora jest prawomocna.
  2. Sprawa z odwołania T-Mobile od decyzji Prezesa UKE z 2 sierpnia 2011 r., nakładającej na operatora karę pieniężną w wysokości 5 mln zł (chodziło o niewypełnienie obowiązku uzyskania zgody abonentów lub użytkowników końcowych na używanie, a także użycie względem nich automatycznych systemów wywołujących dla celów marketingu bezpośredniego). Sąd Najwyższy wyrokiem z 9 października 2019 r. oddalił skargę kasacyjną T-Mobile.
  3. Sprawa ze skarg Polskiej Izby Komunikacji Elektronicznej oraz Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji od decyzji Prezesa UKE z 9 października 2015 r. (deregulacja BSA Orange). Wyrokiem z 11 kwietnia 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargi kasacyjne PIKE i KIGEiT.
  4. Sprawy z 19 skarg Polkomtela oraz 2 skarg T-Mobile od 19 decyzji Prezesa UKE z 23 czerwca 2016 r. w przedmiocie dokonania rezerwacji częstotliwości z pasma 800 MHz i 2,6 GHz na rzecz podmiotów wyłonionych w aukcji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargi kasacyjne Polkomtel oraz T-Mobile.