Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla Orange Polska do nieruchomości w Krakowie przy ul. Józefitów 10, w tym do posadowionego tam budynku, w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnego jego mieszkańcom.
Sprawa ciągnie się od 2016 r., bowiem w kwietniu tamtego roku Orange zwrócił się do Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. Józefitów 10 w Krakowie za pośrednictwem administratora, którym była spółka Administracja Domów Mieszkalnych „Domena” z wnioskiem o zawarcie umowy wraz z jej projektem. Okazało się to bezskuteczne i operator w czerwcu 2016 r. skierował sprawę do UKE.
W budynku przy ul. Józefitów 10 Krakowie planował on budowę światłowodowego przyłącza i instalacji telekomunikacyjnej w lokalach, choć miał już tam sieć miedzianą
Pierwszą trudnością, z którą musiał się zmierzyć UKE było ustalenie, kto jest władny zawrzeć z operatorem umowę o dostępie – administrator czy sama Wspólnota. Wyjaśnienie sprawy zajęło blisko trzy lata, bo dopiero w marcu 2019 r. administrator ostatecznie poinformował regulatora, że nie ma prawa do podpisywania w imieniu Wspólnoty jakichkolwiek umów.
To spowodowało, że dopiero w maju tego roku UKE zawiadomił krakowską Wspólnotę Mieszkaniową o wszczęciu postępowania z wniosku Orange oraz wezwał ją do przedstawienia stanowiska w sprawie. Ta stwierdziła, że nie ma pełnej wiedzy w zakresie infrastruktury, jaką Orange posiada w nieruchomości. Niemniej wyraziła z wysokim prawdopodobieństwem przypuszczenie, że jeden z przewodów znajdujących się w budynku jest światłowodem, a w takim przypadku prowadzenie niniejszego postępowania miałoby na celu usankcjonowanie stanu wcześniejszego naruszenia tj. wykonania instalacji bez zgody właściciela. Orange odpowiedział, że informacja ta nie znajduje odzwierciedlenia w stanie faktycznym, w budynku nie ma bowiem kabla światłowodowego należącego do niego.
Wcześnie zaś UKE ustalił, że w budynku istnieją instalacje telekomunikacyjne należące do: UPC, Netii i Classcom, ale żadna z nich nie została wykonana w technologii światłowodowej. Z danych SIIS wynika, że jest tam także obecna firma MCG, świadcząca usługi pod nazwą FajnyNet, choć też w technologii miedzianej
Regulator uznał więc, że Orange nie ma możliwości skorzystania z instalacji telekomunikacyjnych dostępnych w budynku, albowiem te istniejące, nawet jeśli są przystosowane do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do Internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s i dostępne dla operatora, to nie odpowiadają zapotrzebowaniu ze względu na technologię świadczenia usług telekomunikacyjnych
Zgodnie więc z projektem decyzji Orange Polska jest uprawniony do:
- wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku
- wykonania przyłącza telekomunikacyjnego do budynku,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii przyłącza telekomunikacyjnego, w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych w budynku.
