Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla Virtual Space, ISP ze Szczecina, do nieruchomości i budynków położonych u zbiegu ulic Szosa Polska, Bronisława Sobola i Józefa Romana, realizowanych w ramach inwestycji Osiedle Wrzosowe Wzgórze Etap II, w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnych.
Inwestycję budowlaną polegającą na wybudowaniu sześciu budynków mieszkalnych wielorodzinnych prowadzi tam „Szczecińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego”. Budowa nie została ukończona, a budynki nie zostały jeszcze oddane do użytkowania. W marcu 2021 r. operator zwrócił się do TBS z wnioskiem o dostęp.
Strony nie doszyły do porozumienia i w lipcu 2021 r. Virtual Space skierował sprawę do UKE. We wniosku ISP ze Szczecina wyjaśniał, że żądany przez niego dostęp ma polegać na:
- zapewnieniu możliwości wykorzystania istniejących przyłączy telekomunikacyjnych lub istniejących instalacji telekomunikacyjnych budynków,
- umożliwieniu doprowadzenia światłowodowych przyłączy telekomunikacyjnych aż do punktów styku, a następnie umożliwieniu ich utrzymania, eksploatacji, przebudowy i remontu,
- umożliwieniu korzystania z punktów styku.
W trakcie postępowania TBS w swym stanowisku wskazał, że budynki, na których trwają prace budowlane, zostaną wyposażone w wewnętrzną infrastrukturę telekomunikacyjną zgodne z wytycznymi wynikającymi z rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. TBS wyjaśnił, też że „na terenie osiedla zaprojektowana jest kanalizacja teletechniczna, w której przyszli operatorzy będą wykonywali własne okablowanie doprowadzone do szachtu teletechnicznego na parterze, gdzie będzie połączenie z instalacją wewnętrzną zrealizowaną w ramach tej inwestycji.”. Podkreślało też że „przyjęta na tej inwestycji zasada wykonania przez szczecińskie TBS infrastruktury telekomunikacyjnej w budynkach (ruraż i okablowanie), a poza budynkiem kanalizacji teletechnicznej wskazuje, że nie ma zagrożeń niewykonania podłączeń przez kilku operatorów, którzy są zainteresowani realizacją działalności na tym osiedlu. TBS dodało także, że był w stałym kontakcie mailowym i telefonicznym z Virtual Space i nie uchyla się przed zawieraniem umów, na potwierdzenie czego w załączeniu do wskazanego pisma załączył projekt umowy, który został wysłany do operatora.
Virtual Space odpowiedział, że wbrew temu co zgłasza TBS Szczecin, przez długi czas nie było żadnego kontaktu ze strony jego przedstawicieli. Na e-maile, przesyłane cyklicznie, nie było żadnej odpowiedzi albo były lakoniczne, przedłużające oczekiwanie. Nie podjęto dyskusji na temat przesłanej umowy o dostęp do budynku, nie podjęto żadnej negocjacji jej warunków. Operator wskazał dodatkowo, że „29 listopada br. szczecińskie TBS przesłało projekt własnej umowy udostępnienia nieruchomości. Umowa szeroko opisuje liczne kary jakim może podlegać firma Virtual Space, jeśli na przykład nie dotrzyma terminów zakończenia prac, niestety nigdzie nie określa terminu udostępnienia budowy przez TBS Szczecin i generalnego wykonawcę. Z uwagi na liczne problemy we współpracy z generalnym wykonawcą przy etapie I w/w osiedla, które skutkowały zablokowaniem prac i uniemożliwieniem firmie Virtual Space świadczenia usług na Osiedlu Wrzosowe Wzgórze Etap I, nie mogę przesłanej umowy podpisać w aktualnym kształcie. (…)” – argumentował operator.
W trakcie postępowania UKE ustalił, że budynki zostały lub zostaną wyposażone w infrastrukturę telekomunikacyjną. Ocenił, że będą składały się z elementów pozwalających Virtual Space na świadczenie usług telekomunikacyjnych.
Zgodnie więc z projektem decyzji Virtual Space jest uprawniony do:
- wykonania przyłączy telekomunikacyjnych do budynków,
- wykorzystania instalacji telekomunikacyjnych budynków,
- wykorzystania punktów styku w budynkach,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii elementów przyłączy telekomunikacyjnych w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych w budynkach.
