Bruksela finiszuje z zasadami euroroamingu

Aktualizacja 15.12 15:28

Komisja Europejska ogłosiła szczegółowe zasady „fair use policy”, które będą obowiązywały w euroroamingu od 15 czerwca 2017 r. Opublikowano też dokumenty robocze.

Aktualizacja 12.12 18:15

Dzisiaj państwa członkowskie Unii Europejskiej przyjęły propozycję Komisji (mówiąc ściślej nie zagłosowały większością głosów ani na „tak”, ani na „nie” co daje KE wolną rękę w przygotowaniu ostatecznej propozycji zasady roam-like-at-home, RLAH). Od kilku dni trwają końcowe prace nad polityką fair use, które nie narażą na nadmierne koszty operatorów realizujących zasadę RLAH w przypadku istotnych różnic w cenach usług pomiędzy poszczególnymi krajami.

Większość tych mechanizmów opisywaliśmy w ubiegłym tygodniu. W dzisiejszych przekazach z obrad Rady Unii Europejskiej podkreślana jest możliwość ograniczenia w roamingu nielimitowanych (i bardzo dużych) pakietów danych, czy też możliwość stosowania przez operatorów „opłat wyrównawczych”, jeżeli wykażą, że zasada RLAH naraża ich na straty w wysokości co najmniej 3 proc. przychodów ze świadczenia usług mobilnych. Decyzję w sprawie stosowanie opłat wyrównawczych będą podejmowały krajowe organy regulacyjne.– ł.d.

W Brukseli trwają intensywne prace związane z planowanym na połowę czerwca 2017 r. wdrożeniem euroroamingu bez dodatkowych opłat. W czwartek Komisja Europejska przedstawiła nową wersję projektu zasad świadczeniach takich usług.

Przedstawiony w czwartek projekt, dzień wcześniej został przyjęty przez kolegium komisarzy KE. 12 grudnia będzie dyskutowany przez państwa członkowskie, a – zgodnie z ubiegłorocznymi zobowiązaniami – do 15 grudnia powinien zostać przyjęty.

Z komunikatu prasowego Komisji wynika, że w porównaniu z projektem opublikowanym we wrześniu wprowadzono zmiany, które mają być korzystne dla konsumentów.

Nasza propozycja zapewnia ochronę konsumentów, a także zapewnia stabilność dla operatorów telekomunikacyjnych – twierdzi Günther Oettinger, komisarz odpowiedzialny za gospodarkę cyfrową.

Z komunikatu KE wynika, że w najnowszej wersji projektu doprecyzowano pojęcie „trwałych związków” z krajem, co ma pozwolić m.in. osobom mieszkającym przy granicy i pracującym za granicą, osobom oddelegowanym za granicę, czy studentom uczącym się na zagranicznych uczelniach na korzystanie – o ile chcą – z ofert roamingowych w kraju, w którym pracują, czy też studiują.

Ponadto – realizując postulat organizacji konsumenckich – okres monitorowania przez operatora, czy użytkownik nie nadużywa roamingu, wydłużono do nie mniej niż czterech miesięcy. Wprowadzono też zapis, że na minimum 14 dni przed podniesieniem opłat związanym z nadużywaniem roamingu operator musi ostrzec klienta. Wprowadzono też dodatkowe zabezpieczenia związane z nadmiernym korzystaniem z transmisji danych w roamingu, które – w ocenie komisji – mają zapobiec ewentualnemu podniesieniu cen krajowych.

Z podanych przykładów wynika, że w przypadku użytkowników pre-paid cała kwota, jaką ma na koncie może zostać wydana na transmisję danych w cenach hurtowych. Z kolei osoba korzystająca z usług kontraktowych w planie taryfowym z nielimitowanymi rozmowami, SMS i transmisją danych, do dyspozycji w roamingu będzie miała pakiet danych dwa razy większy niżby wynikało to z podzielenia kwoty miesięcznego abonamentu przez cenę hurtową gigabajta danych.

Nadal do uzgodnienia pozostaje kwestia cen hurtowych. Muszą to wynegocjować państwa członkowskie i Parlamentem Europejskim, a KE deklaruje, że jest gotowa w tych negocjacjach pełnić rolę uczciwego pośrednika, aby pomóc osiągnąć porozumienie tak szybko, jak to jest możliwe.

Oświadczenie Andrusa Ansipa, wiceprzewodniczącego KE i komisarza ds jednolitego rynku cyfrowego w sprawie roamingu