Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie wniosku spółki Connecta, wrocławskiego dostawcy internetu, o wydania decyzji zmieniającej umowę z czerwca 2010 r. o dostęp do budynku w celu dostarczenia publicznej sieci telekomunikacyjnej i świadczenia usług telekomunikacyjnych, regulującą dostęp operatora do nieruchomości położonej we Wrocławiu przy ul. Strzegomskiej 42-42N w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.
Stroną postępowania jest Wspólnota Mieszkaniowa „Strzegomska 42” z Wrocławia. Kwestią sporną dotyczącą zawartej w 2010 r. umowy, do której Connecta chciała wnieść kilka zmian, była wysokość opłaty należnej wspólnocie z tytułu zapewnienia dostępu do nieruchomości, w tym posadowionego na niej budynku, oraz sposób wyliczania opłaty za energię elektryczną wykorzystywaną przez operatora. Kwestie sporne nie obejmowały zasad dostępu do okablowania.
Operator wystosował oficjalne pismo w sprawie zmiany niektórych punktów umowy w październiku 2023. Strony nie doszły jednak do porozumienia i sprawa trafiła do UKE.
Cannecta postulowała zmianę zapisu umowy, zgodnie z którym była zobowiązana do uiszczania zryczałtowanych, rocznych opłat za korzystanie m.in. z części wspólnych nieruchomości – była to opłata w wysokości 1 220 zł brutto rocznie. Ponadto, operator wnosił o uchylenie zapisu umowy, zgodnie z którym zryczałtowane opłaty roczne za udostępnienie części wspólnych nieruchomości na podstawie wystawianych przez wspólnotę rachunków, miały być opłacane z góry i waloryzowane.
Regulator zwrócił uwagę, że zgodnie z przepisami ustawy telekomunikacyjnej (art. 30 ust. 3a) dostęp jest nieodpłatny. Podmiot zobowiązany do jego zapewnienia, ze względu na brak podstaw prawnych, nie może zatem naliczać żadnych opłat lub wynagrodzeń za zapewnienie dostępu.
UKE wprowadził też zapis w umowie, zgodnie z którym zwrot kosztów za energię elektryczną będzie następował według wskazań podliczników, które określać będą faktyczne zużycie energii elektrycznej zużytej przez urządzenia wykorzystywane przez operatora do zapewnienia telekomunikacji w budynku. Podstawą rozliczeń będzie wystawiany przez wspólnotę dokument księgowy, a operator będzie zobowiązany do jego opłacenia w terminie 14 dni od dnia doręczenia.
Projekt decyzji UKE usuwa wiec obowiązek wnoszenia przez Connectę rocznych ryczałtowych opłat za energię elektryczną, co nie odzwierciedlało rzeczywistych kosztów ponoszonych z tego tytułu przez operatora.
Ostatecznie więc zgodnie z projektem decyzji UKE zmiana umowy obejmuje w szczególności:
- usunięcie postanowień wskazujących na odpłatność dostępu,
- wprowadzenie postanowień dotyczących zwrotu wydatków związanych z wykonywaniem uprawnień wynikających z umowy.
