Przetarg o wartości 60 mln zł na usługi telekomunikacyjne dla rządu i wielu urzędów musiał zostać unieważniony, gdyż specyfikacja wskazywała na konkretne modele telefonów konkretnych producentów DGP dotarł do wyników kontroli Urzędu Zamówień Publicznych, w których zalecono unieważnienie przetargu. Miał on wyłonić firmę, która przez dwa kolejne lata świadczyłaby usługi telefonii komórkowej nie tylko dla wszystkich ministerstw, lecz także dla większości urzędów centralnych (np. GUS, IPN, UOKiK) czy prokuratur okręgowych. Organizujące to postępowanie Centrum Obsługi Administracji Rządowej działało w sumie w imieniu ponad 130 publicznych instytucji. Ostatecznie swe oferty złożyło tylko dwóch operatorów: T-Mobile i Orange. Korzystniejsza opiewała na kwotę ok. 55,4 mln zł.
Przetarg ten opisywaliśmy w TELKO.in w ub. roku.
Zamówienie miało być częściowo dofinansowane ze środków unijnych, dlatego też objęto je tzw. kontrolą uprzednią UZP (przeprowadzaną przed zawarciem umowy). Okazało się, że to jedyna ubiegłoroczna kontrola, która zakończyła się zaleceniem unieważnienia przetargu (patrz: infografika). COAR zgłosiło zastrzeżenia, ale Krajowa Izba Odwoławcza ich nie uwzględniła. Ostatecznie przetarg został unieważniony przez zamawiającego. Powodem było to, że choć w specyfikacji nie wskazano konkretnych modeli telefonów, to zdaniem UZP wymagane parametry uniemożliwiały zaproponowanie innych aparatów.
Podstawowe zastrzeżenia UZP wzbudziło to, że choć chodziło o wyjątkowo duże zamówienie dla wielu jednostek administracji publicznej, to zainteresowały się nim tylko dwie firmy. Co więcej, każda z nich prawie we wszystkich grupach, na jakie podzielono przetarg, zaproponowała te same modele telefonów. UZP poprosił zamawiającego, by wykazał konkurencyjność i podał, jakie inne urządzenia spełniałyby wymagania. Po analizie wskazanych przez COAR alternatywnych telefonów doszedł do wniosku, że żaden nie spełniał założonych kryteriów. Przykładowo – zabrakło jednej dziesiątej cala do wymaganej wielkości ekranu, aparat był o kilkadziesiąt gram cięższy lub też miał inne wejście słuchawkowe. Ostatecznie UZP uznał, że specyfikacja naruszała zasady uczciwej konkurencji z art. 99 ust. 4 ustawy – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.).
Więcej w: Zamówienie na komórki naruszało zasady uczciwej konkurencji (dostęp płatny)
