Enter T&T długo musiał czekać na rozstrzygnięcie UKE w sprawie dostępu do budynków w Poznaniu

Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie wniosku spółki Enter T&T, ISP z Poznania, o ustalenie warunków dostępu do nieruchomości, w tym do posadowionych na tych nieruchomościach budynków, położonych w Poznaniu, znajdujących się w zasobach spółki Ataner z Poznaniu, w celu zapewnienia usług  telekomunikacyjnych w budynkach.

Chodzi o ok. 100 budynków mieszkalnych z lokalami użytkowymi i biurowymi. Dodatkowo budynek Delta położony w Poznaniu przy ul. Towarowej 35 i budynek Omega położony w Poznaniu przy ul. Dąbrowskiego 79A są budynkami biurowymi. Spółka Ataner jest zarządcą nieruchomości i budynków. Enter T&T zwrócił się do niej w grudniu 2022 r. z wnioskiem o zawarcie umowy o dostęp do budynków w celu świadczenia w nich usług telekomunikacyjnych. Negocjacje między stronami nie zakończyły się porozumieniem i sprawa w następnym roku trafiła do UKE. 

Enter T&T wnioskował u regulatora o możliwość:

  1. doprowadzenia do budynków przyłączy telekomunikacyjnych w technologii światłowodowej,
  2. wykonania światłowodowych instalacji telekomunikacyjnych w budynkach, jeżeli nie są one wyposażone w dostępne instalacje światłowodowe,
  3. wykorzystania  światłowodowych instalacji telekomunikacyjnych w budynkach, należących do zarządcy lub wspólnot mieszkaniowych,
  4. korzystania z punktów styku,
  5. umożliwienie wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynków, w zakresie niezbędnym do korzystania z ww. dostępu.

W trakcie postępowania Ataner wyjaśniał, że w budnikach istnieją różne rodzaje instalacji telekomunikacyjnych. W tych zbudowanych w latach 90. zgodnie z ówczesnymi przepisami znajdują się instalacje telekomunikacyjne od wejścia do budynku do gniazdka w lokalu, które zostały wykonane, modernizowane oraz konserwowane przez i na koszt danego operatora i stanowią jego własność. Z kolei w większości nieruchomości wybudowanych po roku 2000 wewnętrzne instalacje telekomunikacyjne od punktów styku są własnością wspólnot mieszkaniowych i za ich pośrednictwem każdy operator, który doprowadzi swój sygnał do punktu styku może bez problemu świadczyć usługi telekomunikacyjne.  Istnieje możliwość świadczenia usług telekomunikacyjnych poprzez zastosowanie odpowiednich urządzeń przetwarzających sygnał ze światłowodu na koncentryk. Ponadto 17 nieruchomości wybudowanych po 2012 r. posiada od punktu styku wewnętrzne światłowodowe instalacje telekomunikacyjne, dlatego każdy operator, który doprowadzi sygnał do punktu styku może swobodnie z powyższej instalacji korzystać w celu świadczenia usług telekomunikacyjnych. 

UKE ustalił, że jedynie w części budynków, tj. przy ul. Wielkiej 14 i 14A oraz ul. Dominikańskiej 1, 1A i 1B,  przy ul. Rejtana 2, przy ul. Piątkowskiej 125, w przy ul. Katowickiej 77A, 77B, 77C, 77D, 77E, 79A, 79B, 79C i 79D, 89A, 89B, 89C, 89D, 91, 93A, 93B i 93C. Nie ma tam bowiem szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami zrealizowanej w technologii światłowodowej dalej niż do punktu styku, z której Enter T&T mógłby skorzystać. 

Jednak okazało się też, że w zdecydowanej się większości budynków sieć światłowodowa już jest i UKE uznał, że Enter T&T może ją wykorzystać zważywszy, że udostępniają ją m.in. operatorzy hurtowi: Światłowód Inwestycje, Fiberhost oraz Orange Polska.

W części budynków, m.in. w budynkach przy ul. Świerzawskiej 4 i Towarowej 45 znajduje się okablowanie, które stanowi część składową nieruchomości, a ich właścicielem jest istniejąca tam wspólnota mieszkaniowa. Tym samym każdy operator może z niego skorzystać, a więc także Enter T&T. 

Zgodnie więc z projektem decyzji Enter T&T  jest uprawniony do:

  1. doprowadzenia szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami aż do punktów styku,
  2. korzystania z punktów styku,
  3. wykonania szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami dalej niż do punktów styku w części budynków,
  4. utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami, w tym kanalizacji kablowej lub kanalizacji telekomunikacyjnej budynków, jeśli operator wykona je na podstawie decyzji, w zakresie niezbędnym do świadczenia przez operatora usług telekomunikacyjnych,
  5. korzystania z okablowania wraz z powiązanymi zasobami w części budynków,
  6. wstępu lub wjazdu na teren nieruchomości i do budynków, w celu wykonania czynności, o których mowa w pkt 1-5.