Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie określenia warunków dostępu dla spółki FreeNet Telecom, ISP z Warszawy do nieruchomości i budynków w Warszawie przy ul. Kasprzaka 29 i 29A, posadowionych na nieruchomości lub będących w budowie (chodzi o dwa budynki składających się z części mieszkaniowej i części komercyjnej) w ramach przedsięwzięcia deweloperskiego „Bliska Wola Tower”. Operator chce tam świadczyć usługi telekomunikacyjne. Inwestorem i stroną postępowania jest spółka J.W. Construction Holding.
Na dzień wydania decyzji budynki nie posiadały pozwolenia na użytkowanie, a inwestycja nie została ukończona.
Operator w listopadzie 2020 r. wystąpił do dewelopera z wnioskiem o zawarcie umowy o dostęp do nieruchomości oraz punktów styku w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnych we wznoszonych budynkach. Do porozumienia między stronami nie doszło i ostatecznie sprawa trafiła do UKE.
Regulator ustalił, że przedmiotem negocjacji między stronami był dostęp w zakresie:
- wykorzystania istniejącego przyłącza oraz istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynków wybudowanej przez dewelopera,
- doprowadzenia światłowodowych przyłączy telekomunikacyjnych aż do punktów styku w budynkach,
- korzystania z punktów styku w budynkach,
- wykonania światłowodowych instalacji telekomunikacyjnych w budynkach,
- utrzymywania, eksploatacji, przebudowy lub remontu przyłącza telekomunikacyjnego lub instalacji telekomunikacyjnej budynku wybudowanych przez operatora, o ile będzie w ich posiadaniu,
- wejścia na teren nieruchomości, w tym budynków, w zakresie niezbędnym do korzystania z dostępu w celu zapewnienia telekomunikacji w budynkach.
Postępowanie wykazało też, że budynki są w trakcie wyposażania przez J.W Construction w elementy światłowodowej infrastruktury telekomunikacyjnej stanowiące instalacje oraz będące częściami składowymi budynków. Ponadto inwestycja jest na końcowym etapie realizacji, a planowany przez dewelopera termin uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynków to dzień 30 maja 2022 r.
UKE uznał więc, że świadcząc usługi przy wykorzystaniu instalacji dewelopera, operator jest w stanie osiągnąć ten sam cel, co w przypadku wykonania nowej instalacji telekomunikacyjnej budynków (zapewnienie telekomunikacji w budynkach), przy czym nie musi ponosić kosztów, jakie by poniósł, gdyby ją wykonał sam. Ponadto zapewnienie dostępu polegającego na umożliwieniu wykorzystania istniejącej w budynkach instalacji telekomunikacyjnej na podstawie art. 30 ust. 1 pkt 1 ustawy o wspieraniu rozwoju jest nieodpłatne, co w znaczący sposób redukuje koszty zapewnienia ciągłości świadczenia usług na rzecz abonentów.
Projekt decyzji UKE umożliwia też FreeNet Telecom doprowadzanie przyłączy od budynków oraz skorzystanie z punktów styku.
