GSMA apeluje do regulatorów o przygotowanie nowych, bardziej elastycznych ram prawnych dla rozwijających się usług satelitarnych typu direct-to-device (D2D). Organizacja reprezentująca operatorów komórkowych opublikowała przed MWC 2026 w Barcelonie raport Regulatory Preparedness for Satellite Services”, w którym wskazuje, że szybki rozwój konstelacji satelitów na niskiej orbicie okołoziemskiej (LEO) wymaga dostosowania przepisów na całym świecie.
Według GSMA, systemy LEO zmieniają sposób świadczenia usług łączności, umożliwiając rozszerzenie zasięgu na słabiej obsługiwane regiony oraz rozwój bezpośrednich usług satelitarnych dla użytkowników końcowych. Jednocześnie w wielu krajach regulacje nie są przygotowane na nowe modele biznesowe, zwłaszcza gdy usługi satelitarne są oferowane bez współpracy z operatorami mobilnymi.
Organizacja podkreśla, że obecny etap rozwoju rynku – gdy wdrożenia są jeszcze we wczesnej fazie – to dobry moment na doprecyzowanie zasad funkcjonowania nowych usług. Ma to ograniczyć niepewność regulacyjną dla operatorów, inwestorów i użytkowników.

W dokumencie wskazano pięć kluczowych zasad, które powinny kierować tworzeniem nowych regulacji:
- przejrzystość i przewidywalność zasad wejścia na rynek,
- parytet regulacyjny między operatorami satelitarnymi i mobilnymi,
- harmonizacja przepisów na poziomie międzynarodowym,
- współpraca i konsultacje między regulatorami a branżą,
- równowaga między innowacją a regulacją, obejmująca m.in. ochronę konsumentów, prywatność danych i bezpieczeństwo państwa.
GSMA zwraca uwagę, że rosnąca liczba partnerstw między operatorami mobilnymi i firmami satelitarnymi przyspiesza rozwój nowych usług i może poprawić dostępność łączności na świecie. Jednocześnie spójne zasady regulacyjne mają – zdaniem organizacji – zapewnić równą konkurencję oraz stabilne warunki inwestycji w infrastrukturę telekomunikacyjną.