ISI z dostępem do sieci budynkowej J.W. Construction

Urząd Komunikacji Elektronicznej prowadzi  konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla firmy  ISI, ISP z Warszawy do nieruchomości położonej w Warszawie przy ul. Prymasa Tysiąclecia 83a, w tym do posadowionego na niej budynku, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.

Nieruchomość i budynek stanowią własność członków wspólnota mieszkaniowej, a zarządza nimi spółka J.W. Construction Holding.

W lipcu 2021 r. operator zwrócił się do niej z wnioskiem  o zawarcie umowy o dostęp do nieruchomości i budynku, który miał być realizowany poprzez:̶

  • możliwość wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku,
  • możliwość doprowadzenia przyłącza telekomunikacyjnego aż do punktu styku,
  • umożliwienie korzystania z punktu styku,
  • możliwość wykorzystania istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego lub istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku, o ile stanowi własność wspólnoty mieszkaniowej, jeżeli powielenie takiej infrastruktury byłoby ekonomicznie nieopłacalne lub technicznie niemożliwe,
  • możliwość odtworzenia przyłącza telekomunikacyjnego lub wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku, które uległy likwidacji, zniszczeniu uszkodzeniu lub wymagają modernizacji lub przebudowy 

Zarządca  zadał operatorowi pytania dotyczące formy realizowanego dostępu, a także wniósł uwagi do przedstawionej przez operatora umowy dotyczące jego obowiązków. Pismo nie zostało odebrane przez ISI.  Ostatecznie strony nie doszły do porozumienia i ISI przekazała w listopadzie 2021 r. sprawę do UKE.

Firma J.W. Construction Holding, argumentował w postępowaniu, że udostępnienie budynków nie powinno wiązać się z prowadzeniem przez ISI jakichkolwiek prac (robót budowlanych) powodujących ingerencję w obiekty lub teren zewnętrzny lub powodujących pomniejszenia walorów estetycznych nieruchomości, ponieważ może to prowadzić do roszczeń odszkodowawczych klientów. Informowała też, że część infrastruktury telekomunikacyjnej w budynku jest własnością firm: UPC Polska., Vectra oraz Netia

W ocenie J.W. Construction Holding , ISI powinien uzyskać zgodę tych trzech operatorów  na współkorzystanie z infrastruktury wybudowanej przez nich, co ograniczyłoby ingerencję w budynek i teren zewnętrzny.

UKE potwierdził ten fakt oraz zauważył, że zgodnie zaświadczeniem J.W. Construction Holding, ISI będzie miał możliwość wykorzystania istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku, której właścicielem jest zarządca  (kable światłowodowe, współosiowe oraz kable parowe kable symetryczne UTP kategorii 5 lub wyższej, punkt styku).  Świadcząc usługi przy wykorzystaniu tych  instalacji operator jest więc w stanie osiągnąć ten sam cel, co w przypadku wykonania nowej instalacji telekomunikacyjnej budynku, przy czym nie musi ponosić kosztów, jakie by poniósł, gdyby samodzielnie je wykonał.

Zgodnie z projektem decyzji ISI  jest uprawniony do:

  1. wykonania przyłącza telekomunikacyjnego do budynku w technologii światłowodowej,
  2. wykorzystania istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku,
  3. korzystania z punktu styku w budynku,
  4. utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii przyłącza telekomunikacyjnego, w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych.