Jak mały prywatny deweloper z Białegostoku próbował boksować się z UKE i HomeNetem

Urząd Komunikacji Elektronicznej prowadzi konsultacje projektu decyzji w sprawie wniosku spółki HomeNet Technologies, ISP w Białymstoku, o ustalenie warunków dostępu do nieruchomości położonych w Białymstoku przy ul. Kazimierz Pużaka, w tym do posadowionych bądź będących w budowie na nieruchomościach 13 budynków mieszkalnych jednorodzinnych, 2-lokalowych w zabudowie szeregowej, w celu zapewnienia w nich usług telekomunikacyjnych. 

Stroną postępowania jest Tomasz Krysztopik z Białegostoku, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Azbud+ Tomasz Krysztopik, który w  sierpniu 2024 r. otrzymał pozwolenie na budowę 13 budynków mieszkalnych od Urzędu Miasta w Białymstoku i tym samym zajął się deweloperką. Operator w październiku 2024 r. wystąpił do niego z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym do nieruchomości i budynków, gdyż chciał tam zrealizować inwestycję telekomunikacyjną.

Tomasz Krysztopik w trakcie postępowania tłumaczył, że choć nieruchomości należą do niego, to nie zostały one wniesione do prowadzonej przez niego jednoosobowej działalności gospodarczej. W związku z tym, jego zdaniem, postępowanie administracyjne w sprawie wniosku HomeNetu powinno zostać umorzone ze względu na fakt, iż nie została spełniona przesłanka uprawniająca operatora do złożenia wniosku do Prezesa UKE. Regulator nie przyznał  mu racji i sprawa ruszyła. 

HomeNet Technologies wnioskował u regulatora o możliwość:

  1. wykorzystania istniejących instalacji telekomunikacyjnych budynków,
  2. doprowadzenia przyłączy telekomunikacyjnych aż do punktu styku w technologii światłowodowej,
  3. wykonania instalacji telekomunikacyjnych budynków za pomocą kabli światłowodowych, od punktu styku do poszczególnych lokali,
  4. korzystania z punktu styku,
  5. utrzymywania, eksploatacji lub remontu przyłącza telekomunikacyjnego lub instalacji telekomunikacyjnej budynków stanowiącej własność operatora,
  6. wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynków, w zakresie niezbędnym do korzystania z dostępu.

Operator wskazał we wniosku, że zamierza wykonać całą sieć w technologii światłowodowej.

UKE zwrócił uwagę, że na etapie budowy wszyscy zainteresowani przedsiębiorcy telekomunikacyjni mogli na swój koszt wyposażyć budynek w instalację telekomunikacyjną. Tym samym wszyscy zainteresowani przedsiębiorcy telekomunikacyjni powinni mieć zapewniony dostęp, polegający na możliwości wykonania własnej szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami dalej niż do punktu styku, w będącym w trakcie budowy budynku. A w marcu 2018 r. Tomasz Krysztopik informował UKE, że nie rozpoczął jeszcze budowy, a zatem budynki nie zostały oddane do użytkowania.

Zgodnie więc z projektem decyzji HomeNet Technologies jest uprawniony do:

  1. doprowadzenia szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami aż do punktów styku,
  2. korzystania z punktów styku,
  3. wykonania szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami dalej niż do punktów styku,
  4. utrzymania, eksploatacji, przebudowy lub remontu szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami, w tym kanalizacji kablowej lub kanalizacji telekomunikacyjnej budynku, jeśli Operator wykona je na podstawie decyzji, w zakresie niezbędnym do świadczenia przez operatora usług telekomunikacyjnych,
  5. wstępu lub wjazdu na teren nieruchomości i do budynków, w celu wykonania czynności, o których mowa w pkt 1-4.