TELKO.IN / Artykuły / Cyberbezpieczeństwo

KSC: kto odpowiedzialny za nadzór nad podmiotami kluczowymi i ważnymi w różnych sektorach?

Ministerstwo Cyfryzacji zwraca uwagę, że nowelizacja ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (KSC) rozszerzyła system cyberbezpieczeństwa o nowe sektory, podsektory i kategorie podmiotów.

 
Źr. Ministerstwo Cyfryzacji

Zmieniły się także kompetencje organów właściwych ds. cyberbezpieczeństwa (OWcyber), które odpowiadają m.in. za identyfikację, nadzór, monitoring i kontrole podmiotów kluczowych oraz ważnych.

Resort przygotował wskazówki, by sprawdzić, który OWcyber jest właściwy dla danego sektora i jakie obowiązki wynikają z nowych przepisów.

Jak wyjaśnia ministerstwo, OWcyber jest organem administracji publicznej odpowiedzialnym za sprawowanie nadzoru nad podmiotami kluczowymi i podmiotami ważnymi dla poszczególnych sektorów i podsektorów.

OWcyber prowadzi bieżącą analizę podmiotów w danym sektorze lub podsektorze pod kątem uznania ich za podmiot kluczowy lub ważny. Jeżeli podmiot nie zarejestrował się w Wykazie KSC, OWcyber wpisuje z urzędu podmiot kluczowy lub ważny do tego wykazu.

Do zadań OWcyber należy również monitorowanie stosowania przepisów przez podmioty kluczowe i ważne oraz prowadzenie kontroli tych podmiotów.

Ustawodawca utrzymał rozproszony, zdecentralizowany model OWcyber. Rolę organów właściwych pełnią organy, których kompetencje i zadania pokrywają się ze specyfiką działalności danego sektora lub podsektora. Organy te dysponują kompetencjami niezbędnymi do odpowiedniego wykonywania zadań.

Funkcję organów właściwych do spraw cyberbezpieczeństwa pełnią przede wszystkim ministrowie odpowiadający za poszczególne działy administracji rządowej. W wybranych sektorach funkcję tę pełnią także centralne organy administracji, takie jak Komisja Nadzoru Finansowego lub Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

W przypadku pytań dotyczących m.in. kwalifikacji podmiotu jako podmiotu kluczowego lub ważnego czy też obowiązków wynikających z ustawy o KSC należy kontaktować się z OWcyber właściwym dla danego sektora.

Poniższa tabela przedstawia OWcyber dla danego sektora, urząd zapewniający obsługę organu właściwego oraz właściwy departament.

Lp.

Sektor lub podsektor

Organ właściwy ds. cyberbezpieczeństwa

Urząd obsługujący organ właściwy

Departament właściwy

1.

Energia

Minister właściwy do spraw energii

Ministerstwo Energii

Departament Cyfryzacji i Bezpieczeństwa

2.

Inwestycje energii jądrowej

Minister właściwy do spraw energii

Ministerstwo Energii

Departament Cyfryzacji i Bezpieczeństwa

3.

Transport

(z wyłączeniem podsektora transportu wodnego)

Minister właściwy do spraw transportu

Ministerstwo Infrastruktury

Biuro Zarządzania Kryzysowego

4.

Transport wodny

Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej i minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej

Ministerstwo Infrastruktury

Biuro Zarządzania Kryzysowego

5.

Sektor bankowy i infrastruktury rynków finansowych

Komisja Nadzoru Finansowego

Urząd Komisji Nadzoru Finansowego

Departament Cyberbezpieczeństwa

6.

Ochrona zdrowia

(z wyłączeniem podmiotów wskazanych w art. 26 ust. 5 pkt 1 uKSC)

Minister właściwy do spraw zdrowia

Ministerstwo Zdrowia

Departament e-Zdrowia

7.

Ochrona zdrowia,

(w zakresie podmiotów wskazanych w art. 26 ust. 5 pkt 1 uKSC)

Minister Obrony Narodowej

Ministerstwo Obrony Narodowej

Departament Cyberbezpieczeństwa

8.

Zaopatrzenie w wodę pitną i jej dystrybucja

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej

Ministerstwo Infrastruktury

Biuro Zarządzania Kryzysowego

9.

Infrastruktura cyfrowa
(z wyłączeniem podsektora komunikacji elektronicznej oraz podmiotów wskazanych w art. 26 ust. 5 pkt 1 uKSC)

Minister właściwy do spraw informatyzacji

Ministerstwo Cyfryzacji

Departament Cyberbezpieczeństwa

10.

Komunikacja elektroniczna
(z wyłączeniem podmiotów wskazanych w art. 26 ust. 5 pkt 1 uKSC)

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej

Urząd Komunikacji Elektronicznej

Departament Bezpieczeństwa

11.

Infrastruktura cyfrowa
(w zakresie podmiotów wskazanych w art. 26 ust. 5 pkt 1 uKSC)

Minister Obrony Narodowej

Ministerstwo Obrony Narodowej

 

Departament Cyberbezpieczeństwa

12.

Zbiorowe odprowadzanie ścieków

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej

Ministerstwo Infrastruktury

Biuro Zarządzania Kryzysowego

 

13.

Zarządzanie usługami ICT

Minister właściwy do spraw informatyzacji

Ministerstwo Cyfryzacji

Departament Cyberbezpieczeństwa

14.

Przestrzeń kosmiczna

Minister właściwy do spraw gospodarki

Ministerstwo Rozwoju i Technologii

Departament Gospodarki Cyfrowej

15.

Produkcja, wytwarzanie i dystrybucja chemikaliów

Minister właściwy do spraw gospodarki

Ministerstwo Rozwoju i Technologii

Departament Gospodarki Cyfrowej

16.

Produkcja, przetwarzanie i dystrybucja żywności

Minister właściwy do spraw rolnictwa

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Biuro Administracyjno-Finansowe

17.

Produkcja
(z wyłączeniem podsektora produkcji wyrobów medycznych i wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro)

Minister właściwy do spraw gospodarki

Ministerstwo Rozwoju i Technologii

Departament Gospodarki Cyfrowej

18.

Produkcja wyrobów medycznych i wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro

Minister właściwy do spraw zdrowia

Ministerstwo Zdrowia

Departament e-Zdrowia

19.

Usługi pocztowe

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej

Urząd Komunikacji Elektronicznej

Departament Bezpieczeństwa

20.

Gospodarowanie odpadami

Minister właściwy do spraw klimatu

Ministerstwo Klimatu i Środowiska

Departament Informatyzacji

21.

Dostawcy usług cyfrowych

Minister właściwy do spraw informatyzacji

Ministerstwo Cyfryzacji

Departament Cyberbezpieczeństwa

22.

Badania naukowe
(z wyłączeniem podmiotów wskazanych w art. 26 ust. 5 pkt 1 uKSC)

Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki

Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego

Departament Innowacji i Rozwoju

23.

Badania naukowe
(w zakresie podmiotów wskazanych w art. 26 ust. 5 pkt 1 uKSC)

Minister Obrony Narodowej

Ministerstwo Obrony Narodowej

Departament Cyberbezpieczeństwa

24

Podmioty publiczne

Minister właściwy do spraw informatyzacji

 

Ministerstwo Cyfryzacji

Departament Cyberbezpieczeństwa

Jeśli w tabeli przy danym podmiocie znajduje się odesłanie do art. 26 ust. 5 pkt 1 ustawy o KSC, oznacza to, że podmiot ten podlega Ministrowi Obrony Narodowej lub jest przez niego nadzorowany. W odniesieniu do tych podmiotów OWcyber jest Minister Obrony Narodowej, niezależnie od sektora, w którym działają, w tym również w sektorach ochrony zdrowia, infrastruktury cyfrowej oraz badań naukowych.

W sektorze podmiotów publicznych OWcyber dla:

  • jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Finansów lub przez niego nadzorowanych, 
  • urzędu obsługującego Ministra Finansów oraz 
  • spółki, o której mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 2016 r. o szczególnych zasadach wykonywania niektórych zadań dotyczących informatyzacji w zakresie działów administracji rządowej budżet i finanse publiczne, 

jest Minister Finansów

Natomiast w przypadku podmiotu publicznego, który jest wymieniony w innym sektorze niż sektor podmiotów publicznych, OWcyber jest organem właściwym dla tego sektora. Zmiana właściwości OWcyber nie dotyczy samorządowych podmiotów publicznych.

 

 

Czytaj również: