Liczba sporów o dostęp do nieruchomości oraz budynków w celu zapewnienia w nich telekomunikacji, które rozstrzyga Urząd komunikacji Elektronicznej spada. W 2024 r. do UKE wpłynęły 122 wnioski przedsiębiorców telekomunikacyjnych w zakresie ustalenia warunków dostępu do budynków. Rok wcześniej było ich o 50 więcej.
W wydawanych decyzjach UKE określał warunki wykonania infrastruktury telekomunikacyjnej na nieruchomościach gruntowych oraz w budynkach. Decyzje Prezesa UKE głównie dotyczyły możliwości doprowadzenia przyłączy telekomunikacyjnych do budynków, korzystania z punktów styku oraz wykonania instalacji telekomunikacyjnych budynków przez przedsiębiorców.
W 2024 r. Prezes UKE wydał 116 decyzji (rok wcześniej 12 więcej) dotyczących ustalenia warunków dostępu do nieruchomości oraz budynków (niektóre decyzje ujęte zostały kilkukrotnie w zależności od odmiennego rozstrzygnięcia o poszczególnych żądaniach zawartych we wnioskach o wszczęcie postępowania), spośród których:
- 75 decyzji zawierało rozstrzygnięcie pozytywne (przynajmniej co do jednego z żądań zawartych we wniosku o wszczęcie postępowania) i określało warunki współpracy w zakresie dostępu przedsiębiorców telekomunikacyjnych do ponad 4 300 budynków, w tym do ponad 20 budynków użyteczności publicznej;
- 39 decyzji zawierało rozstrzygnięcie odmawiające uwzględnienia wniosku przedsiębiorcy telekomunikacyjnego (przynajmniej co do jednego z żądań zawartych we wniosku o wszczęcie postępowania) m.in. z powodu istnienia dostępnej instalacji telekomunikacyjnej budynku;
- w 51 przypadkach Prezes UKE wydał decyzje umarzające postępowania w części dotyczącej przynajmniej jednego z żądań zawartych we wniosku o wszczęcie postępowania;
- w 38 przypadkach Prezes UKE umorzył postępowanie w całości, przy czym najczęściej (32) takie rozstrzygnięcie wynikało z wycofania wniosku przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego.
UKE ma świadomość, że postępowania administracyjne dotyczące dostępu do nieruchomości, w tym do budynków w celu zapewnienia telekomunikacji, trwają z reguły dłużej niż przewidziane przepisami prawa 60 dni. Tłumaczy, że wynika to bardzo często ze skomplikowanego i zmieniającego się stanu faktycznego i prawnego dotyczącego nieruchomości i podmiotów zobowiązanych do udzielenia dostępu, braku aktywności strony zobowiązanej do udzielenia dostępu, czy przekazywania do UKE niepełnych informacji, a zatem konieczności wielokrotnego wzywania do ich przekazania.
Średni czas rozpatrzenia wniosku o wydanie decyzji dostępowej w 2024 r. wynosił ok. 14 miesięcy –podobnie jak w roku 2023. Jednak mimo to w 2024 r. do UKE wpłynęła jedna skarga na bezczynność w prowadzeniu postępowań z art. 30 megaustawy.
