Perturbacje T-Mobile na spożywczej giełdzie w Broniszach

Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla T-Mobile Polska do nieruchomości i budynku położonego w podwarszawskich Broniszach, gdzie znajduje się giełda rolno-spożywcza, w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnych w jednej z hal.

Operator świadczy tam usługi spółce Targban, importerowi i dystrybutorowi owoców i warzyw. Instalacja radiolinii na dachu budynku, gdzie działa klient T-Mobile została wykonana jeszcze w 2009 r. na zlecenie spółki GTS Polska, która później została przejęta przez T-Mobile. W  2015 r., w związku ze zmianą lokalizacji węzła i przeniesieniem realizacji usługi dla Targban, ustawiono nową instalację na dachu budynku. Niewykorzystywane urządzenia radiowe związane z pierwotną radiolinią po przepięciu klienta zostały wyłączone i ostatecznie zdemontowane w późniejszym terminie. Obecnie na dachu budynku znajduje się tylko jedna działająca radiolinia operatora wykorzystywana do świadczenia usług dla Targban. Operator korzysta jednak z powierzchni na terenie budynku (w tym dachowej) bez umowy pisemnej. Zarządcą budynku jest natomiast firma Intelligent Technologies (ITSA) na mocy podpisanej umowy ze spółką Warszawski Rolno-Spożywczy Rynek Hurtowy.

W lutym 2017 r. przedstawiciele ITSA i T-Mobile dokonali inwentaryzacji infrastruktury operatora w Broniszach. Wynikało z niej, że na dachu budynku znajdują się dwie anteny operatora (przyłącze radiowe dla Targban, z których aktywne jest jedno). Jednak po sporządzeniu protokołu, pomimo wezwań i otrzymanych propozycji, operator odmówił zawarcia umowy regulującej bezumowne korzystanie z powierzchni budynku na warunkach ITSA.

W sierpniu T-Mobile podjął jednak  starania, by uregulować kwestię dostępu do nieruchomości i budynku oraz posadowionej na nim infrastruktury. Negocjacje nie zakończyły się jednak zawarciem umowy i sprawa trafiła do UKE, a ten wydał niedawno projekt decyzji w tej sprawie, w którym określił warunki.

Zgodnie z nim operator jest uprawniony do utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii radiowego przyłącza telekomunikacyjnego, w postaci anteny radiowej z urządzeniem radiowym ODU oraz konstrukcją wsporczą pod anteną na dachu budynku, łączącą budynek z węzłem publicznej sieci telekomunikacyjnej, w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych.

Ponad UKE wskazuje, że zgodnie z przepisami megaustawy dostęp ten jest nieodpłatny. ITSA nie może więc pobierać żadnych opłat czy wynagrodzeń za wyrażenie zgody i umożliwienie T-Mobile realizacji przysługującego mu prawa dostępu.

Operator zwrócił się do UKE także z wnioskiem, w którym wnosił m.in. o uregulowanie prawne istniejącej w budynku miedzianej instalacji telekomunikacyjnej oraz wewnętrznego urządzenia radiowego IDU. Regulator w trakcie postępowania ustalił jednak, że wyłącznym dysponentem a tym samym podmiotem uprawnionym i zobowiązanym do dysponowania infrastrukturą telekomunikacyjną budynku jest ITSA. Korzystanie z kanalizacji wewnątrzbudynkowej nie wymaga w tym wypadku odrębnej zgody udostępniającego. Tym samym to ITSA jest podmiotem, z którym operator powinien przeprowadzić negocjacje w tym zakresie.