Pięć punktów dla telko w planach rządu na 2021

Można by się spodziewać, że w tym roku fundusz – finansowany z części przychodów pochodzących od przedsiębiorców telekomunikacyjnych – zacznie już swoje statutowe działania. Choć przyjęte zostało odpowiednie rozporządzenie, to na dobrą sprawę nie wiadomo, czy jego aktywność będzie zbliżona bardziej do POIG 8.3, RPO, czy do POPC? Czy może znowu w tym roku sfinansuje którąś z licznych potrzeb wynikających z izolacji społecznej? Przy czym warto pamiętać, że fundusz o rocznej wartości ok. 130 mln zł nie może przełożyć się znacząco na podaż nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej w kraju.

Z tego powodu bez porównania ważniejsze wydają się prace nad programowaniem nowej perspektywy finansowej i kształtem Krajowego Planu Odbudowy oraz zasad rozdziału środków z Funduszu Spójności. W obu tych źródłach: rutynowym Funduszu Spójności oraz nadzwyczajnym, związanym z postcovidowym kryzysem, Funduszem Odbudowy „cyfryzacja” wymieniana jest pośród priorytetów. Fundusz Odbudowy mówi wprost o budowie połączeń transgranicznych oraz o 5G (Fundusz Spójności jest bardziej ogólny). Przedstawiciele resortu cyfryzacji mówią jednak konkretnie o planach budowy i modernizacji sieci telekomunikacyjnych.

Ile środków na to? – jeszcze nie wiadomo. Tylko w Funduszu Odbudowy można liczyć na 21 mld zł dotacji oraz 31 mld zł w niskooprocentowanych pożyczkach, ale na cały obszar cyfryzacji. Z pewnością potrzeby w obszarze informatyzacji Polski są znacznie większe, ale na telekomunikację środki wydaje się znacznie sprawniej, co udowodniła poprzednia perspektywa finansowa, kiedy branża telko wchłonęła 4-5 mld zł z „dokładką”, której nie skonsumowała informatyzacja. Z kuluarowych rozmów można wnosić, że niejeden przedsiębiorca telekomunikacyjny w Polsce liczy na poważne środki na dofinansowanie rozbudowy własnej sieci. Ciekawe, czy większą popularność zdobędą preferencyjne pożyczki, które słabo się sprawdziły w poprzedniej perspektywie finansowej?

Niemniej ciekawe, czy rząd skorzysta z okazji, aby środkami pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej sfinansować nowe plany budowy publicznych sieci telekomunikacyjnych – rządowego operatora oraz sieci 5G?

Pokusa z pewnością będzie duża, a precedensem jest NASK, który w trybie bezkonkursowym zainkasował poważne środki na dofinansowanie projektu Ogólnopolskiej Sieci Telekomunikacyjnej. Co też stanowi jeden z punktów planu KPRM/MC na ten rok.

Ostatni z punktów, to rozpoczęta już w 2020 r. akcja informacyjna, której celem jest redukcja społecznych obaw i niechęci do realizacji inwestycji telekomunikacyjnych – głównie w sieci mobilnej z uwzględnieniem technologii 5G. Jak podają autorzy projektu, jego celem jest „zwiększenie świadomości w zakresie: procesu inwestycyjnego, działania sieci, znaczenia sieci, kompetencji cyfrowych i oddziaływania pól elektromagnetycznych”. Jako adresatów akcji wymienia się „samorządowców, dziennikarzy [głównie mediów lokalnych – red.], młodzież szkolną” oraz „ogół społeczeństwa”. Na ten projekt KPRM otrzymała w ubiegłym roku dotację ze środków technicznych POPC w wysokości prawie 10 mln zł.