Prokuratura Regionalna w Rzeszowie przedstawiła zarzuty trzem osobom w śledztwie dotyczącym nieprawidłowości przy budowie sieci szerokopasmowej przez samorząd województwa podkarpackiego. Chodzi o regionalną sieć szerokopasmową (RSS) na Podkarpaciu. Inwestycja o wartości ok. 322 milionów złotych była realizowana od 2013 do 2015 roku. Jej celem było zaprojektowanie i wybudowanie – w formie partnerstwa publiczno-prywatnego – na terenie województwa podkarpackiego sieci szerokopasmowej wraz z urządzeniami aktywnymi i infrastrukturą towarzyszącą.
Sprawa ciągnie się od kilku lata, kiedy to Podkarpacki urząd marszałkowski w sylwestra 2015 r. wypłacił spółce ORSS 107 mln zł. Zdaniem prokuratury przelew ten, i to, co się stało dalej z pieniędzmi, miało znamiona przestępstwa.
Wśród osób, które usłyszały zarzuty są byli pracownicy Urzędu Marszałkowskiego oraz inżynier kontraktu.
Zarzuty zostały postawione Sławomirowi C., dyrektorowi Departamentu Społeczeństwa Informacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego, pełniącemu również funkcję Koordynatora Zespołu Zadaniowego, powołanego Zarządzeniem Marszałka Województwa Podkarpackiego, któremu po-wierzono obowiązki w zakresie udziału w czynnościach związanych z procesem realizacji projektu oraz przedstawicielom Inżyniera Kontraktu: Jackowi L., pełniącemu funkcję Kierownika Projektu i Przemysławowi M., specjaliście ds. urządzeń telekomunikacyjnych.
Jak podaje rzeszowska prokuratura ze zgromadzonych w śledztwie dowodów wynika, że do 31 grudnia 2015 roku nie uzyskano wszystkich wymaganych zezwoleń uprawniających do korzystania z nieruchomości oraz wybudowanej sieci, nie przeprowadzono wszystkich wymaganych badań kontrolno-odbiorczych odcinków sieci, a na niektórych odcinkach roboty budowlane wykonywano jeszcze w grudniu 2015 r. Do końca 2015 roku nie wykonano również testów sieci koniecznych do stwierdzenia, czy dostarczone urządzenia są zgodne z zamówieniem oraz czy cała sieć została poprawnie skonfigurowana, w wyniku czego w jej konstrukcji wykorzystano urządzenia (routery), których parametry nie odpowiadały wymaganiom określonym przy udzielaniu zamówienia publicznego.
Pomimo tego podejrzani dokonali odbioru sieci bez zastrzeżeń, poświadczając nieprawdę w protokole odbioru końcowego, że zlecone roboty zostały wykonane do dnia 30 września 2015 roku oraz że dokonano dokładnej kontroli i sprawdzenia działania wszelkich urządzeń i instalacji, ustalając ostatecznie, że przedmiot zamówienia został wykonany zgodnie z wymaganiami, a tym samym jest kompletny, zgodny z umową i gotowy do użytkowania, a w tym że roboty zostały wykonane zgodnie z projektem oraz że inwestycja nie posiada żadnych wad i usterek.
Następnie Sławomir C. przedłożył poświadczający nieprawdę protokół odbioru końcowego w Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości jako załącznik do wniosku o końcową płatność dofinansowania projektu ze środków publicznych, w tym unijnych. W związku z dokonaniem odbioru końcowego sieci bez zastrzeżeń partnerowi prywatnemu (wykonawcy sieci) wypłacono umówione wynagrodzenie w całości, wyrządzając w ten sposób Urzędowi Marszałkowskiemu Województwa Podkarpackiego szkodę majątkową w wielkich rozmiarach, w łącznej kwocie przeszło 11 mln zł netto, odpowiadającej obniżeniu wartości sieci, wynikającemu z wykorzystania w niej urządzeń nie odpowiadających wymaganiom określonym przy udzielaniu zamówienia publicznego.
Łącznie wszystkim podejrzanym przedstawiono zarzuty związane m. in. z wyrządzeniem szkody w obrocie gospodarczym wielkich rozmiarów (art. 296 § 1 i 3 k.k.), nadużyciem uprawnień przez funkcjonariusza publicznego (art. 231 § 1 k.k.), poświadczenia nieprawdy w dokumencie co do okoliczności mającej znaczenie prawne (art. 271 § 1 k.k.) i wyłudzeniem dotacji po przedłożeniu poświadczających nieprawdę dokumentów (art. 297 § 1 k.k.), za które grozi im kara pozbawienia wolności do lat 10.
Wobec podejrzanych zostały zastosowane środki zapobiegawcze o charakterze wolnościowym w postaci dozoru Policji polegającego na zakazie kontaktowania się między sobą.
Jak twierdzi prokuratura, śledztwo znajduje się w końcowej fazie, jego ukończenie najprawdopodobniej możliwe będzie w pierwszym kwartale 2026 roku.
