Rząd poinformował, że przyjął dwa projekty ustaw wdrażających unijny Akt o usługach cyfrowych DSA (Digital Services Act). Mają one zwiększyć ochronę użytkowników internetu, uporządkować nadzór nad platformami cyfrowymi oraz uniknąć ryzyka kar finansowych za opóźnienia we wdrożeniu unijnych przepisów. Polska pozostaje jednym z ostatnich państw UE, które nie dostosowały jeszcze krajowych regulacji do DSA.
Jak podkreślił minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski, nowe przepisy wzmacniają pozycję obywateli wobec największych platform i zapewniają skuteczniejsze narzędzia walki z nielegalnymi treściami. Wiceminister Dariusz Standerski wskazał, że projekty wdrażają europejskie standardy ochrony użytkowników w sposób kompletny i uporządkowany.
Pierwszy projekt ustawy wyznacza Prezesa UKE jako koordynatora ds. usług cyfrowych. Urząd będzie odpowiadał za nadzór nad stosowaniem DSA, rozpatrywanie skarg, prowadzenie postępowań wobec dostawców naruszających przepisy oraz współpracę z Komisją Europejską i regulatorami innych państw. Projekt przyznaje Prezesowi UKE kompetencje kontrolne i sankcyjne oraz określa zasady certyfikacji podmiotów pozasądowego rozstrzygania sporów, zaufanych sygnalistów i zweryfikowanych badaczy.
W nadzór nad rynkiem usług cyfrowych włączone zostaną również KRRiT – odpowiedzialna za platformy wideo i decyzje o blokowaniu treści – oraz UOKiK, który zajmie się ochroną konsumentów i nieuczciwymi praktykami platform, w tym brakiem przejrzystości reklam czy tzw. dark patterns (nieetyczne techniki projektowania stron internetowych i aplikacji). Przy Prezesie UKE powstanie także Krajowa Rada ds. Usług Cyfrowych jako organ doradczy.
Drugi projekt ustawy wprowadza krajową procedurę blokowania nielegalnych treści zgodnie z DSA. W pilnych przypadkach decyzje będą mogły otrzymać rygor natychmiastowej wykonalności, zwłaszcza w sprawach dotyczących wykorzystywania seksualnego małoletnich. O szybkie blokowanie treści będą mogły występować m.in. Policja, prokuratura, KAS i Straż Graniczna. Jednocześnie przewidziano ścieżkę odwoławczą do sądu powszechnego, aby zapobiegać nadmiarowemu usuwaniu treści.
Nowe przepisy wzmacniają również ochronę użytkowników wobec decyzji platform – osoby, których treści lub konta zostały zablokowane, będą mogły skorzystać z procedur odwoławczych prowadzonych przez Prezesa UKE i KRRiT.
Pierwszy projekt ustawy ma wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia, drugi – po trzech miesiącach.
