REKLAMA

TSUE: budowa 30 m światłowodu może być obowiązkiem regulacyjnym

Takie orzeczenie sędziom Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej zalecił rzecznik generalny tej instytucji w sprawie ze skargi duńskiego TDC na decyzję lokalnego organu regulacyjnego. Trybunał wyda orzeczenie za osiem dni.

Spór dotyczy kwestii obowiązku dobudowania przez SMP na rynku dostępu optycznego łącza do klienta końcowego na wezwanie konkurencyjengo operatora pod warunkiem, że potrzebny do instalacji wykop nie przekroczy długością 30 m. Taki obowiązek duński regulator narzucił TDC, po stwierdzeniu pozycji dominującej operatora na lokalnym rynku usług w sieciach światłowodowych po zakupie w 2009 r. przez TDC sieci optycznej od państwowej firmy energetycznej DONG Energy.

TDC nie godzi się na nałożony obowiązek, argumentując, że koszty jego realizacji są zbyt wysokie. Operator wyczerpał administracyjną drogę odwoławczą i rozpoczął dochodzenie swoich praw przed sądem. Duński sąd zaś wystąpił do Trybunału z pytaniem prejudycjalnym o zgodność nałożonego na TDC obowiązku z dyrektywą 2002/19/WE w sprawie dostępu do sieci i usług łączności elektronicznej.

Opinia rzecznika generalnego sugeruje Trybunałowi orzeczenie, iż sam obowiązek ma uzasadnienie w dyrektywie, natomiast jego proporcjonalność w świetle kosztów budowy łącza zależy od specyficznych warunków regulacyjnych na lokalnym rynku, co należy już do oceny krajowego sądu.

Opinia rzecznika nie jest dla sędziów Trybunału wiążąca. Gdyby nawet orzekli zgodnie z jego rekomendacją, to ostateczną decyzje co do nałożenia na TDC obowiązku budowy pętli optycznej na żądanie operatorów alternatywnych oraz mechanizmu pokrycia kosztów tej inwestycji podejmie duński sąd.