REKLAMA

TSUE: polskie decyzje MTR można uchylać z mocą wsteczną

Trybunał Sprawiedliwość Unii Europejskiej opiniował w sprawie jednego z licznych odwołań od decyzji MTR, jakimi Urząd Komunikacji Elektronicznej reguluje stawki za zakańczanie połączeń w polskich sieciach mobilnych. Zdaniem Trybunału, krajowe sądy, rozpatrując odwołania, mogę uchylać decyzje z mocą wsteczną.

TSUE odpowiedział na tzw. pytanie prejudycjalne Sądu Najwyższego w Polsce, który rozpatruje skargę kasacyjną Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz Petrotela (grupa Netii) od niekorzystnych decyzji sądowych, które uchyliły decyzję MTR dla Polkomtela oraz regulowaną umowę interkonektową tej sieci z Petrotelem.

(...) Sąd krajowy rozpoznający odwołanie od decyzji krajowego organu regulacyjnego powinien móc uchylić ją z mocą wsteczną, jeżeli stwierdzi, iż jest to konieczne do udzielenia skutecznej ochrony praw przedsiębiorstwu, które wniosło odwołanie

– ocenił TSUE.

Według trybunału, krajowy sąd może „bądź to zmienić stawki za zakańczanie połączeń głosowych w ruchomej sieci telefonicznej za okres objęty decyzją z dnia 17 marca 2009 r. [regulowana umowa interkonektowa Polkomtel - Petrotel – red.], bądź uchylić ową decyzję, znosząc obowiązek stosowania wspomnianych stawek określonych za ten sam okres”.

Decyzje polskich sądów uchylające decyzję o wdrożeniu regulowanych stawek do rozliczeń obu operatorów uprawomocniły się we wrześniu 2013 r. Dla bieżącej sytuacji na rynku interkonektowym nie ma to znaczenia, ponieważ dzisiaj obowiązują już nowe decyzje MTR-owe. Wydaje się jednak, że Polkomtel zyskał argument, by domagać się wstecznych rozliczeń z Petrotelem.

Odpowiedź TSUE na pytanie prejudycjalne stanowi wiążącą dla krajowych sądów wykładnię zgodności prawa lokalnego z prawem unijnym. Nie znaczy to jednak, że analizując sprawę, krajowy sąd nie może doszukać się innych przesłanek do przyjęcia bądź oddalenia odwołania.