REKLAMA

UKE: Enter T&T nie potrafił udowodnić zarzutów wobec Fiberhostu

Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla Enter T&T, ISP z Poznania do nieruchomości i budynków położonych w Poznaniu, znajdujących się w zasobach Spółdzielni Mieszkaniowej „Wielkopolanka” z  Poznania, w celu zapewnienia w nich usług telekomuniokayjnych.

Chodzi o kilkadziesiąt budynków, w których operator chciał m.in. wykonać instalacje telekomunikacyjne w technologii FTTH (ang. Fiber To The Home - światłowód do domu), z czym zwrócił się do spółdzielni w listopadzie 2021 r., a potem jeszcze raz w październiku 2022 r. 

Strony nie doszły jednak  do porozumienia i w styczniu 2023 r. sprawa trafiła do UKE. Enter T&T wnioskował o możliwość:

  • doprowadzenia światłowodowych przyłączy telekomunikacyjnych do budynków,
  • budowy instalacji telekomunikacyjnych w budynkach za pomocą kabli światłowodowych w technologii FTTH, jeżeli nie są one wyposażone w dostępne instalacje światłowodowe należące do spółdzielni,
  • umożliwienie wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynków, w zakresie niezbędnym do korzystania z ww. dostępu.

W postępowaniu UKE ustalił, że choć spółdzielnia nie ma własnej sieci w blokach, to działa tam wielu operatorów, a Fiberhost i Netia, mają instalacje instalacje, które odpowiadają zapotrzebowaniu Enter T&T wskazywanemu we wniosku i nie ma sensu ich powielać.

Enter T&T twierdził, że w maju 2022 r. zwrócił się do Fiberhostu o zawarcie umowy na współkorzystanie z instalacji telekomunikacyjnych budynków. Ten jednak  pismem z  30 maja 2022 r. miał odmówić mu zawarcia umowy ramowej, wskazując, że Enter T&T powinien przekazać dokładne dane, na jakich warunkach zamierza świadczyć usługi. Ponadto miał nie wyrazić zgody na proponowaną stawkę na dostęp do kabli, stwierdzając, że opłatę tę kalkuluje dla każdego budynku oddzielenie. Fiberhost miał też stwierdzić, że Enter T&T powinien przedstawić uzasadnienie dla którego Fiberhost  miałby udostępniać swoją infrastrukturę na jego rzecz.

Enter t&T ocenił, że pismo Fiberhost należy traktować jako odmowę zawarcia umowy ramowej, gdyż nie ma powodu zawierania umowy dla każdego budynku odrębnie. 

UKE zwrócił się więc do Enter T&T, aby ten przekazał mu dokumenty z negocjacji prowadzonych z Fiberhostem. Dodatkowo regulator poprosił o wyjaśnienie, czy warunki dostępu do światłowodowych instalacji telekomunikacyjnych oferowane przez Fiberhost są dla niego dyskryminujące lub uniemożliwiają mu oferowanie użytkownikom końcowym konkurencyjnych warunków świadczenia usług, w tym cenowych i jakościowych. 

Regulator nie doczekał się jednak odpowiedzi od Enter T&T w wymaganym 14-dniowym terminie. Operator nie reagował też na kolejne wezwania (w sumie były ich trzy). UKE uznał więc, że Enter T&T nie potrafi udowodnić swych twierdzeń.

Na pocieszenie dla poznańskiego ISP okazało się, że w jednym z budynków przy ul. Prądzyńskiego 15 żaden operator nie dysponuje instalacją FTTH i tam Enter T&T będzie mógł budować swą sieć.

Ostatecznie zgodnie z projektem decyzji Enter T&T jest uprawniony do:

  • doprowadzenia przyłączy telekomunikacyjnych do budynków w technologii światłowodowej,
  • wykonania światłowodowej instalacji telekomunikacyjnej w jednym budynku,
  • utrzymania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii przyłączy telekomunikacyjnych i instalacji telekomunikacyjnej, w zakresie niezbędnym do świadczenia przez operatora usług telekomunikacyjnych,
  • wstępu lub wjazdu na teren nieruchomości i do budynków, w celu wykonania czynności, o których mowa w pkt 1-3.