UKE: Tauron nie może dodatkowo naliczać opłaty za kabel abonencki na słupie

Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie zmiany warunków dostępu Citymedia Net, ISP z Opola, do infrastruktury technicznej (słupów elektroenergetycznych) Tauron Dystrybucja.

W październiku 2022 r. operator zwrócił się do Tauronu o wprowadzenie zmian w umowie. Ten się nie zgodził, argumentując, że treść umowy została opracowana na bazie warunków dostępu do infrastruktury technicznej w zakresie słupów elektroenergetycznych zgodnych z wymaganiami odpowiednich decyzji UKE. Inaczej twierdził Citymedia Net.

Ostatecznie sprawa trafiła do UKE, który uwzględnił wiele z sugestii operatora, m.in. przychylił się do postulatu w zakresie zmiany definicji kabla abonenckiego w umowie, usuwając fragmenti, zgodnie z którym kabel abonencki to „element infrastruktury podwieszony na słupie elektroenergetycznym, na którym znajduje się kabel telekomunikacyjny objęty opłatą za dostęp”.  

 – Definicja kabla abonenckiego została zmieniona m.in. w tym celu, aby opłata za kable zawieszone na słupach elektroenergetycznych nie była dodatkowo naliczana, gdyż powinna zawierać się już w stawce za dostęp do słupów elektroenergetycznych z tytułu zawieszenia kabla telekomunikacyjnego. Kable abonenckie mają znikomy wpływ na obciążenie słupów elektroenergetycznych, przez co w pomijalnym zakresie oddziałują na słupy elektroenergetyczne  – argumentował UKE.

Regulator zwrócił też uwagę, że operatorzy systemów dystrybucyjnych zwykle nie naliczali za takie kable dodatkowej opłaty. Jednakże warunkiem braku opłaty jest to, aby dany słup podlegał już opłacie z uwagi na inny kabel telekomunikacyjny. Jednocześnie w razie braku takiego kabla (a tym samym w razie braku naliczenia opłaty za dany słup) kabel abonencki,  który jako jedyny jest podwieszony, powinien zostać uwzględniony przy wyliczeniu liczby kabli na danym słupie. 

UKE przychylił się też postulatu ISP z Opola w zakresie wykreślenia z umowy zapisu zobowiązującego go  do każdorazowego składania względem Tauronu oświadczenia o uregulowaniu praw do umieszczania i korzystania z infrastruktury z właścicielem nieruchomości a także wykreślenia z umowy terminu powiadomienia firmy energetycznej  w sprawie usunięcia szkód wyrządzonych w jego infrastrukturze. 

Citymedia Net nie będzie też ograniczona terminem 1 miesiąca dozwolonym od  jednoczesnego podwieszenia na słupie elektroenergetycznym kabla nowego i kabla dotychczasowego. UKE podkreśla, że ograniczenie terminu dotyczące tymczasowego zawieszenia kabli w trakcie modernizacji infrastruktury nie wynikało z przepisów prawa ani nie zostało określone w decyzji regulatora z  lutego 2021 r.. Dlatego UKE uznał je za nadmiarowe.

Doprecyzował też w umowie zasady obliczania opłaty za kabel telekomunikacyjny w przypadku występowania rozgałęzienia, gdyż decyzja z lutego 2021 r. nie przewiduje uwzględnienia zarówno liczby kabli wchodzących na słup oraz wychodzących ze słupa. W świetle Warunków Dostępu ogólna opłata miesięczna jest naliczana w oparciu o iloczyn ilości kabli umieszczanych na słupie oraz stawki za każdy słup.

Nie wszystkie postulaty Citymedia Net zostały jednak uwzględnione. Przykładowo regulator nie przychylił się do wniosku odnośnie zmiany postanowienia dotyczącego przeprowadzenia kontroli korzystania ze słupów i nie uzupełnił treści postanowienia poprzez doprecyzowanie, że kontrola może polegać wyłącznie na oględzinach.