UKE zmusza mikrofirmę z Oleśnicy do połączenia sieci IP z Orange

Urząd Komunikacji Elektronicznej prowadzi konsultacje projektu decyzji określającej warunki połączenia sieci i współpracy pomiędzy Orange Polska a Risingsoft, mikrofirmą z Oleśnicy. 

W styczniu 2022 r. Orange wystąpił do Risingsoft z wnioskiem o zawarcie umowy w zakresie ustalenia warunków i zasad połączenia publicznej sieci stacjonarnej Risingsoft z jego siecią stacjonarną. Orange zaproponował spotkanie na koniec stycznia 2022 r. z prośbą o potwierdzenie terminu lub wyznaczenie innego oraz wytypowanie osoby do prowadzenia rozmów i uzgodnień.

Pod koniec stycznia 2022 r. Risingsoft odpowiedział na wniosek Orange, w którym wyraził zainteresowanie rozpoczęciem negocjacji w celu zawarcia umowy o wzajemnym połączeniu sieci. Jednak poza wymianą korespondencji nie odbyło się żadne spotkanie przedstawicieli operatorów w sprawie projektu umowy.

W tej sytuacji w czerwcu 2022 r. Orange zwrócił się do UKE z wnioskiem o wydanie decyzji o dostępie telekomunikacyjnym zastępującym umowę o połączeniu sieci. We wniosku operator wyjaśnił, że nie wiąże go z Risingsoft umowa o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci. We wniosku Orange wskazał, że cały projekt umowy należy uznać za sporny.

W odpowiedzi Risingsoft przedstawił stanowisko w sprawie wnosząc o wezwanie Orange do przekazania informacji dotyczących: przewidywanego natężenia i struktury ruchu międzysieciowego (w zakresie usług, które miałyby być świadczone przez Risingsoft), jakie usługi miałby świadczyć Risingsoft, danych technicznych i lokalizacji punktów styku, terminu połączenia sieci, czy proponowane we wniosku warunki są aktualne oraz czy nie są dyskryminujące. Risingsoft wyraził chęć przedstawienia własnego projektu umowy oraz odniesienia się do meritum po otrzymaniu odpowiedzi na wspomniane wyżej pytania.

Z kolei odpowiadając na pytania UKE Risingsoft zastrzegł, że przekazuje informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa.

UKE rozstrzygając sprawę  stwierdził, że pozycja Orange, jak i nałożone na nią obowiązki regulacyjne przemawiają za wydaniem decyzji, która ureguluje warunki współpracy miedzy nią i Risingsoft. Dodał, że umożliwienie operatorom połączenia swoich sieci jest w interesie użytkowników końcowych, gdyż każda ze stron uzyska możliwość zapewnienia abonentom realizacji połączeń na numery abonentów drugiej strony bez konieczności korzystania z tranzytu połączeń przez sieć operatora trzeciego. 

W swym stanowisku Risingsoft wskazał, że wyjaśnienia wymaga zaproponowanie stawki z numeracji non-EOG (Europejski Obszar Gospodarczy) w wysokości 0,2 zł/min. UKE odnosząc się do tego zarzutu stwierdził, iż ceny połączeń poza Europejskim Obszarem Gospodarczym, nie są regulowane i w związku z tym operatorzy telekomunikacyjni, a w tym przypadku Orange, mają swobodę ustalania cen za usługi, zgodnie z rynkowymi warunkami i konkurencją.

Tak więc zgodnie z projektem decyzji strony będą miały możliwość rozpoczęcia współpracy w zakresie połączenia sieci telekomunikacyjnych w technologii IP.