„Jesteśmy zdecydowanie przeciw lex pilot, konieczne jest jego usunięcie z PKE”- ten pogląd przeważał w wystąpieniach podczas dzisiejszego ponad 5-godzinnego wysłuchania publicznego w Sejmie w sprawie projektu nowelizacji PKE i związanych z nim ustaw, w tym ustawy o radiofonii o telewizji z tak zwanymi zmianami lex pilot. Kontrowersyjny, forsowany przez rząd projekt narzuca m.in. obowiązek ustawiania kanałów telewizji rządowej na pierwszych pięciu miejscach na pilocie.
Wniosek o wygłoszenie opinii zgłosiło 216 przedstawicieli organizacji branżowych i konsumenckich, sieci kablowych oraz nadawców. Na każdą wypowiedź przewidziano dwie minuty. Zdecydowana większość wypowiadających się apelowała o zaniechanie prowadzenia dalszych prac nad lex pilot i uruchomienie standardowej ścieżki legislacyjnej, z uwzględnieniem konsultacji społecznych.
Przytaczano wiele argumentów przemawiających przeciwko wprowadzaniu lex pilot, które już wcześniej pojawiały się w pismach od organizacji branżowych i izb gospodarczych przesyłanych do Kancelarii Sejmu, w tym m.in.:
- przepisy „lex pilot” są niezgodne nie tylko z zasadami państwa prawa, ale także z przepisami unijnymi (prof. Stanisław Piątek z Uniwersytetu Warszawskiego, który przygotował opinię dotyczącą projektu ustawy),
- projekt ma niewiele wspólnego z implementacją dyrektywy „Europejski Kodeks Łączności Elektronicznej” (Andrzej Dulka, PIIiT),
- budzi duże zastrzeżenia, jeżeli chodzi o państwo prawa, nowe przepisy ograniczą dostęp konsumentom do licznych kanałów tematycznych, niszowych (Agnieszka Plencner, prezes Forum Konsumentów),
- liczne nieprawidłowości związane z przyjmowaniem projektu, w tym brak konsultacji społecznych, brak określenia skutków regulacji; zaproponowane przez rząd zmiany w istocie ograniczą konkurencję i osłabią polski rynek telewizyjny (Stefan Kamiński, prezes zarządu KIGEiT),
- istotne zmiany są wprowadzane na chwilę przed wyborami (Teresa Wierzbowska ze Stowarzyszenia Prywatnych Nadawców Radiowych i Telewizyjnych),
- lex pilot to rozwiązanie antykonsumenckie, antykonkurencyjne, dyskryminujące nadawców komercyjnych; faworyzuje nadawcę publicznego; premiowane miejsca na pilocie przekładają się na oglądalność i przychody z reklam (Marta Kupczak-Strzelecka z kancelarii SK&S),
- to cios w lokalne media i społeczności (Ewa Michalska z Fundacji Funduszu Telewizji Lokalnych),
- zmiany oznaczają zwiększone koszty dla operatorów sieci kablowych (przedstawiciele lokalnych sieci kablowych),
- jedyną zasadną i jednocześnie konieczną poprawką do projektu ustawy jest usunięcie z niego pakietu lex pilot (Jerzy Straszewski, prezes PIKE),
Łącznie w ramach wysłuchania publicznego na posiedzeniu Sejmowej Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii wypowiedziało się niemal 200 osób, reprezentujących różne organizacje i instytucje, a także mówiące we własnym imieniu. Wiele wystąpień dotyczyło obaw związanych z przepisami wprowadzającymi „inwigilację”, a także pozwalającymi na blokowanie stron internetowych na wniosek UKE. Na wysłuchaniu publicznym obecny był m.in. Adam Andruszkiewicz, sekretarz stanu w Kancelarii Premiera.
