Po ponad półtorarocznej analizie brazylijski regulator rynku telekomunikacyjnego Anatel warunkowo zatwierdził rozszerzoną umowę o współdzieleniu radiowej sieci dostępowej (RAN) zawartą między operatorami TIM Brasil i Vivo.
Operatorzy wystąpili o zmiany w umowie zatwierdzonej przez Anatel w 2020 r., co obejmowało kilka punktów.
Anatel przedłużył okres współdzielenia sieci 2G do grudnia 2030 r. na terenie 2049 gmin oraz zatwierdził rozszerzenie współpracy w zakresie sieci 4G na 265 nowych miast (do maja 2030 r.), pod warunkiem utrzymania przez operatorów własnej infrastruktury w miejscach, gdzie ich udział w rynku przekracza 5 proc.
Regulator odrzucił wniosek o konsolidację sieci w 407 miastach, w których zasięgi operatorów się pokrywały, powołując się na obawy dotyczące konkurencji oraz brak analizy antymonopolowej. Jednocześnie zobowiązał TIM i Vivo do zapewnienia podmiotom trzecim niedyskryminacyjnego, otwartego dostępu do sieci.
Jednym z najbardziej kontrowersyjnych punktów głosowania był zakaz udostępniania sieci operatorom w pasmach 2,3 GHz i 3,5 GHz. Za takim rozwiązaniem lobbują operatorzy regionalni, zwłaszcza Brisanet. Jednak w tym przypadku rada Anatel wykluczyła zakaz, uznając go za sprawę niezwiązaną z wnioskiem Vivo i TIM. Jeśli jednak operatorzy będą rozważać współdzielenie sieci RAN w pasmach 3,5 GHz i 2,3 GHz, muszą złożyć oddzielny wniosek.
Istotnym aspektem decyzji Anatel jest to, że TIM i Vivo nie mogą utrzymywać wyłączności w zakresie współdzielenia sieci między sobą. Operatorzy ci muszą zapewnić dostęp zainteresowanym podmiotom trzecim na równych i niedyskryminujących warunkach.
Jak zwraca uwagę Antel, proponowane rozstrzygnięcie pozwoli na realizację kilku celów: wzrost efektywności działania operatorów dzięki współdzieleniu RAN, zapewnienia na obszarach, gdzie inwestycje w sieci są mało atrakcyjne komercyjnie, wyboru drugiego dostawcy oraz zachowania konkurencji, jakości, redundancji sieci i możliwości wejścia na rynek nowych podmiotów.
Brazylijki rynek komórkowy jest zdominowany przez trzech operatorów, którzy obsługują ok. 93 proc. kart SIM. Liderem jest Vivo (Telefônica Brasil) z blisko 38 proc. udziałem, drugie miejsce przypada Claro Brasil (33 proc.), a trzecie TIM Brasil (ponad 22 proc.).
Czytaj też: Brazylijski regulator rozdzielił pasmo 700 MHz wśród 4 operatorów regionalnych
