700 MHz dostępne do połowy 2022 roku?

Ministerstwo Cyfryzacji opublikowało na swoich stronach internetowych zaproszenie do publicznej aktualizacji krajowego planu działania względem pasma 700 MHz (694-790 MHz). Aktualizacja jest konieczna z powodu przesunięcia przez Polskę ostatecznej daty przydziału tych zakresów na potrzeby systemów mobilnych do połowy 2022 r. Zainteresowani otrzymali 1 tydz. na wyrażenie swojej opinii (termin konsultacji upływa w najbliższy piątek 8 lutego).

Przypomnijmy, że Polska wniosła do Komisji Europejskiej o prolongatę ostatecznego terminu przydziału pasma 700 MHz z powodu trudności z koordynacją międzynarodową ze wschodnimi sąsiadami, którzy korzystają z tego zakresu do emisji telewizyjnych oraz na potrzeby systemów radiolokacyjnych.

Do tej pory nasz kraj zawarł odpowiednie porozumienia i ustalił aranżację zakresu z Ukrainą, która do połowy 2020 r. planuje migrację nadawania TV na niższe częstotliwości. Takie samo porozumienie zawarte zostało z Białorusią, ale ten kraj nie podał jeszcze informacji o terminie przeniesienia TV (nawet bez tego będzie jednak można minimalizować skutki zakłóceń z białoruskich sieci).

Inaczej ma się sprawa z Rosją, która nie podała terminu migracji nadawania radiotelewizyjnego i uchyla się od jakichkolwiek porozumień międzynarodowych. Kraj nie podaje również żadnych planów wykorzystania 700 MHz na potrzeby własnych sieci mobilnych i dla 5G przewiduje inne zakresy.

To będzie główną przeszkodą w wykorzystaniu pasma 700 MHz przez polskie sieci mobilne, ponieważ zakłócenia ze stacji telewizyjnych obwodu kaliningradzkiego mogą sięgnąć 1/3 powierzchni Polski. Aktualizacja planu działania dla 700 MHz przedstawiona przez Ministerstwo Cyfryzacji w zasadzie nie zawiera planu rozwiązania tego problemu.

Migracja nadawania TV na niższe częstotliwości stanowi również przedsięwzięcie krajowe, ponieważ muszą się do niego dostosować polscy nadawcy TV oraz operatorzy techniczni RTV, którzy dzisiaj działają w paśmie 694-790 MHz. Plan MC zauważa, że optymalne byłoby dokonanie przy tym wdrożenia technologii DVB-T2, która zapewnia lepsze wykorzystanie pasma, ale z drugiej strony wymaga dostosowania lub wymiany telewizorów i dekoderów, co – wg MC – nie będzie dobrze przyjęte przez odbiorców.

W efekcie wydaje się, że optymalne według resortu cyfryzacji byłoby zakończenie przydziału pasma 700 MHz na potrzeby sieci mobilnych do połowy 2022 r. – czyli 2. terminu przewidzianego przez zalecenia Komisji Europejskiej.

Nowelizacja Prawa telekomunikacyjnego umożliwi co prawda przeprowadzenie procedury selekcyjnej na częstotliwości 700 MHz jeszcze przed „uwolnieniem” tego pasma, ale wszystkie nierozwiązane trudności w wykorzystaniu tego zakresu wpłyną na jego wycenę.