REKLAMA

Droga przez mękę regulatora, by PIT był użyteczny

Punkt Informacyjny do spraw telekomunikacji (PIT), który ma dostarczać operatorom informacji pomocnych w planowaniu inwestycji, działa już w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej – teoretycznie od początku 2017 r. 

Teoretycznie, bo jak przyznaje sam regulator, przez długi okres jego użyteczność była bliska zeru (choć obecnie wciąż nie jest dużo lepiej). Przykładowo, w okresie funkcjonowania PIT obejmującym lata 2017-2018 dane o wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego przekazało do systemu jedynie 16 podmiotów.

UKE tłumaczy to m.in. znaczącymi barierami prawnymi w pozyskiwaniu informacji, jak np.  brak obowiązku przekazywania informacji przez operatorów sieci infrastruktury technicznej innej niż telekomunikacyjna. W 2018 r. UKE zapowiadał zainwestowanie w nową wersja systemu (tzw. PIT 2.0) ze zdecydowanie poprawioną ergonomię tak, by przekazywanie danych do systemu, jak i ich pobieranie czy przeglądanie, było łatwiejsze.

I rzeczywiście w lutym ubiegłego roku UKE dokonał odbioru rozbudowy i modernizacji systemu obsługującego PIT, co jednak nie oznacza, że automatycznie zwiększyła się jego użyteczność. Regulator w tym roku zamierza podjąć kolejne inwestycje (7,5 mln zł) związane z rozbudową informatycznego systemu PIT.

Dodatkowo przepisy znowelizowanej w ubiegłym roku ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw (tzw. megaustwy) miały m.in  regulatorowi ułatwić egzekwowanie obowiązku informacyjnego wobec PIT przez jednostki samorządu terytorialnego, zarządców dróg, operatorów sieci infrastrukturalnych (w tym sieci telekomunikacyjnych), zarządców budynków, czy jednostek Lasów Państwowych.

Wreszcie w drugiej połowie 2019 r. UKE prowadził działania informacyjne mające na celu zapoznanie branży telekomunikacyjnej i, przede wszystkim, przedstawicieli pozostałych branż infrastruktury sieciowej z nowymi przepisami. UKE „jest zadowolony” z efektów swych działań, bo w listopadzie i grudniu 2019 r. wnioski o dostęp do PIT złożyło już ponad 150 jst (w Polsce jest 16 województw, 314 powiatów i 2477 gmin ). 

– Efektem zmiany przepisów prawa i modernizacji systemu informatycznego PIT jest znaczący przyrost liczby podmiotów przekazujących do Punktu Informacyjnego ds. Telekomunikacji dane ułatwiające przedsiębiorcom telekomunikacyjnym przygotowanie procesu inwestycyjnego. Ideą systemu PIT jest stworzenie jednego okna informacyjnego o zasadach i warunkach inwestowania oraz o istniejących i planowanych zasobach, obniżenie kosztów inwestycji, a ponadto także docelowo udostępnianie informacji niezbędnych do wspólnego prowadzenia inwestycji przez podmioty z jednej lub różnych branż – podsumowuje swe działania UKE.