Zgodnie z intencją ustawodawcy, „drogi publiczne, jako domena publiczna o charakterze infrastrukturalnym, powinny być zasadniczym miejscem dla lokalizowania i efektywnego przeprowadzania sieci światłowodowych”. Pomimo takich założeń, często powtarzającym się scenariuszem jest odmowa udzielania odpowiednich zezwoleń przez GDDKiA. W toku analizy kilkunastu decyzji, które zostały wydane na przestrzeni ostatnich 12 miesięcy, nie trudno jest o konkluzję, że – w ocenie organu – drogi publiczne to nie jest miejsce na budowanie infrastruktury telekomunikacyjnej! – piszą Ewelina Grabiec i Konrad Stachura.