Rządowe Centrum Legislacji opublikowało „tekst ostateczny” projektu nowelizacji ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa tj. projekt po poprawkach ustalonych podczas posiedzenia Rady Ministrów 21 października. Jak informowało Ministerstwo Cyfryzacji, korekcie miały ulec zasady finansowania nowych obowiązków, jakie na jednostki centralne nakłada znowelizowana KSC. Faktycznie, wieloletni budżet uległ znaczącej redukcji.
Załącznik nr 4 do oceny skutków regulacji (OSR) zawiera 10-letni plan wydatków w poszczególnych (12-nastu) częściach budżetowych na realizację zadań związanych z KSC. Wedle projektu przygotowanego na październikowe posiedzenie Rady Ministrów suma tych wydatków przekraczała 4 mld zł. Wedle tego samego załącznika opublikowanego wczoraj jest to niespełna 3 mld zł. Średnio planowane wydatki spadły o 30 proc.
W przypadku działu „Informatyzacja” redukcja wyniosła 15 proc., ale też jest to największy kontrybutor na rzecz finansowania KSC ‒ z budżetem ponad 2 mld zł. Przekładowo koszt zadania „Podnoszenie zdolności instytucji zapewniających cyberbezpieczeństwo” został zredukowany z 506 mln na 318 mln zł; „Wynagrodzenie dla pracowników nadzorujących sektor administracji publicznej” zredukowane zostało z kwoty 84 mln zł na 21 mln zł; koszty w pozycji „CSIRT infrastruktura cyfrowa/usługi cyfrowe/zarządzanie ICT” spadły ze 103 mln zł do 68 mln zł.
Warto zaznaczyć, że zmianie nie uległy trzy duże pozycje dotyczące kosztów NASK-PIB o łącznej wartości ponad 1,5 mld zł.
Bardzo istotnie zredukowany został natomiast budżet Urzędu Komunikacji Elektronicznej: z 250 mln zł na 105 mln zł. Spadły mocno koszty utrzymywania CSIRT oraz wynagrodzenia osób odpowiedzialnych za nadzór segmentu komunikacji elektronicznej oraz poczty.
W treści OSR można jeszcze wyśledzić takie różnice jak ponad 50 mln zł na koszty „zakupów sprzętu/oprogramowania dla uczestników posiedzeń Połączonego Centrum Operacyjnego Cyberbezpieczeństwa” w projekcie październikowym wobec niespełna 32 mln zł w projekcie listopadowym. Dotacja na Fundusz Cyberbezpieczeństwa miała wzrosnąć od 2026 r. do kwoty 500 mln zł a wzrośnie do 351 mln zł.
Co prawda 10 lat na jakie OSR prognozuje wydatki wydaje się okresem zbyt długim, aby nie należało brać pod uwagę możliwości zmian planu finansowego w latach przyszłych.
Jeżeli chodzi o projekt nowelizacji KSC, to KPRM musi jeszcze zatwierdzić treść dokonanych zmian z ustaleniami Rady Ministrów i będzie mógł przekazać projekt do Sejmu.
Załącznik nr 4 do Oceny Skutków Regulacji z października
Załącznik nr 4 do Oceny Skutków Regulacji z listopada
