Nowa wysokość stawek FTR oraz MTR – aspekty praktyczne

Jednocześnie, do końca 2021 r., na zasadzie odstępstwa od powyższej stawki, dostawcy usług zakańczania połączeń głosowych w sieci stacjonarnej w niektórych państwach członkowskich mogą stosować wyższe stawki określone w art. 5 ust. 2 Rozporządzenia delegowanego.

W przypadku Polski maksymalna wysokość stawki FTR została określona na poziomie 0,0005 zł za minutę. Warto wskazać, że w pierwszej opublikowanej wersji Rozporządzenia delegowanego stawka ta była określona na znacznie wyższym poziomie 0,0164 zł, co było ewidentną pomyłką, zważywszy na wskazane w motywach zasady wyznaczania stawek obowiązujących do końca 2021 r., które w ocenie KE nie powinny być wyższe niż 0,111 eurocenta za min^[24].

Przyznanie okresu przejściowego dla części państw członkowskich uzasadnione jest potrzebą stopniowego dostosowanie do jednolitej maksymalnej ogólnounijnej stawki za zakończenie połączenia głosowego w sieci stacjonarnej.

Stawka kosztowa określona dla sieci ruchomych w art. 4 ust. 1 Rozporządzenia delegowanego wynosi 0,02 eurocenta za minutę połączenia. Ponieważ wysokość tej stawki jest istotnie niższa niż aktualne stawki stosowane przez wielu operatorów, Komisja zdecydowała się na trzyletnią ścieżkę stopniowej redukcji, która ma na celu ułatwienie sprawnego stosowania efektywnej kosztowo stawki, i w trakcie której dostawcy z państw członkowskich objętych ścieżką stopniowej redukcji mogą stosować stawki inne niż jednolita maksymalna ogólnounijna stawka za zakończenie połączenia w sieci ruchomej^[25]. W konsekwencji, zgodnie z art. 4 Rozporządzenia delegowanego maksymalna wysokość stawki MTR w poszczególnych okresach została ustalona na następujących poziomach:

1. do dnia 31 grudnia 2021 r. na poziomie 0,7 eurocenta za minutę^[26], czyli ok. 0,0315 zł/min;
2. od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. na poziomie 0,55 eurocenta za minutę^[27];
3. od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. na poziomie 0,4 eurocenta za minutę^[28];
4. od dnia 1 stycznia 2024 r. stawka w wysokości 0,02 eurocenta za minutę.

Wysokość stawek FTR i MTR określonych w Rozporządzeniu delegowanym już dla okresu przejściowego do 31 grudnia 2021 r. jest niższa niż wysokość stawek określonych w większości (a prawdopodobnie nawet wszystkich) aktualnie obowiązujących ofertach ramowych oraz informacjach z art. 37 Pt^[29].

[26] Z wyjątkiem niektórych państw, gdzie już uprzednio obowiązywały niższe stawki i dla których określone zostały następujące maksymalne poziomy stawki MTR: a) 0,045 HRK za minutę w Chorwacji; b) 0,20 eurocenta za minutę na Cyprze; c) 0,0385 DKK za minutę w Danii; d) 0,622 eurocenta za minutę w Grecji; e) 1,71 HUF za minutę na Węgrzech; f) 0,43 eurocenta za minutę w Irlandii; g) 0,67 eurocenta za minutę we Włoszech; h) 0,4045 eurocenta za minutę na Malcie; i) 0,581 eurocenta za minutę w Niderlandach; j) 0,36 eurocenta za minutę w Portugalii; k) 0,64 eurocenta za minutę w Hiszpanii; l) 0,0216 SEK za minutę w Szwecji.

[27] Z wyjątkiem niektórych państw, gdzie już uprzednio obowiązywały niższe stawki i dla których określone zostały następujące maksymalne poziomy stawki MTR: a) 0,20 eurocenta za minutę na Cyprze; b) 0,52 eurocenta za minutę w Danii; c) 0,47 eurocenta za minutę na Węgrzech; d) 0,43 eurocenta za minutę w Irlandii; e) 0,40 eurocenta za minutę na Malcie; f) 0,36 eurocenta za minutę w Portugalii; g) 0,21 eurocenta za minutę w Szwecji.

[28] Z wyjątkiem niektórych państw, gdzie już uprzednio obowiązywały niższe stawki i dla których określone zostały następujące maksymalne poziomy stawki MTR: a) 0,20 eurocenta za minutę na Cyprze; b) 0,36 eurocenta za minutę w Portugalii; c) 0,21 eurocenta za minutę w Szwecji.

[29] Pomijam tutaj inne niż minutowe modele rozliczeń, jak chociażby rozliczenia w oparciu o płaską stawkę interkonetkową, gdzie wysokość efektywnej stawki zależy od utylizacji łącza i realnie może być nawet niższa niż stawka przejściowa określona dla Polski.