REKLAMA

Cyfryzacja w projekcie PKE – zmiana na lepsze?

Zgodnie z art. 61 ustawy wprowadzającej do umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1 ustawy wprowadzającej. Dostawcy usług telekomunikacyjnych dostosowują obowiązujące umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych do przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, w terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ustawy wprowadzającej.

W dużym skrócie, wszystkie obowiązujące umowy w każdym segmencie będą musiały zostać „dostosowane” do Projektu. Literalne brzmienie nie pozostawia wątpliwości, co w praktyce oznacza zmiany każdej umowy m.in. w zakresie:

a) treści – obowiązujące umowy najczęściej składają się z samej umowy, regulaminu, cennika oraz tzw. warunków promocyjnych; w myśl nowych regulacji likwidacji ulegnie regulamin, co spowoduje konieczność zmiany wszystkich umów i poinformowanie o tym abonentów;

b) terminu obowiązywania – literalne brzmienie wskazanego przepisu będzie oznaczało konieczność odpowiedniego dostosowania terminu obowiązywania każdej umowy do nowych regulacji zawartych w Projekcie (umowy 24 miesięczne);

c) ulg zawartych w umowie – literalne brzmienie wskazanego przepisu będzie oznaczało konieczność odpowiedniego dostosowania udzielonych ulg do nowych, często krótszych, terminów obowiązywania umów.

Powyżej wskazałem jedynie na wybrane, najbardziej istotne, elementy podlegające obowiązkowi dostosowania. Mając na uwadze treść Projektu, obowiązujące umowy będą musiały ulec kompleksowym zmianom. Dodatkowo analiza umów obowiązujących od kilku czy kilkunastu lat (a istnieją też takie przypadki) będzie zadaniem bardzo trudnym. Dla określonych umów będą musiały powstać odpowiednie, oddzielne informacje dostosowujące je do Projektu.

Skutkiem powyższego, w zakresie formy obowiązków informacyjnych, będzie konieczność wysłania do wszystkich abonentów informacji w postaci odpowiadającej formie w jakiej umowa została zawarta, co wynika z art. 253 Projektu. W praktyce oznaczać to może papierową wysyłkę informacji do abonentów. W Projekcie zrezygnowano z obecnej regulacji przewidzianej w Pt w art. 60a ust. 3a, która przewiduje, że w przypadku zmian wynikających z przepisów prawa (a z taką mielibyśmy przecież do czynienia) informacja o zmianach jest podawana do publicznej wiadomości np. poprzez publikację na stronie internetowej dostawcy.

Powyższa ocena trybu wprowadzenia ewentualnych zmian polegających na dostosowaniu umów wynika też z faktu, że Projekt oraz ustawa wprowadzająca nie przewidują żadnego okresu vacatio legis. W Projekcie utrzymano zaledwie możliwość podania do publicznej wiadomości informacji o zmianach w umowie związanych ze zmianami w podatku od towarów i usług. Dosyć kuriozalne „ułatwienie”. Dlaczego akurat w tym przypadku? Można zadać pytanie z jakiego powodu przedsiębiorcy sektora ICT mają wysyłać do swoich klientów informacje o treściach publikowanych w Dzienniku Ustaw? Uzasadnienie nie zawiera żadnego wytłumaczenia.

Zatem dla przedsiębiorców obsługujących 10 i więcej milionów klientów, dostosowanie obecnych umów do zmian wynikających z przepisów przyszłego prawa, to nie tylko operacyjna i logistyczna katastrofa, która może zakłócić bieżącą komunikację z klientami, ale również (możliwe do uniknięcia) wielomilionowe koszty.